Με αφορμή τη δημόσια διαβούλευση του Σχεδίου Νόμου για την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης επιχειρήσεων διαπιστώνουμε τα εξής:
1] Σύμφωνα με το αρ. 29 του σχεδίου νόμου για το νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας προβλέπεται, ότι η ίδρυση των Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος [Κ.Υ.Ε] υπόκεινται στο καθεστώς γνωστοποίησης με μόνο προαπαιτούμενο την προσκόμιση σχετικής βεβαίωσης της υπηρεσίας δόμησης για το επιτρεπτό της χρήσης στη περιοχή του υπό ίδρυση κ.υ.ε.
2] H παραπάνω βεβαίωση από μονή της όχι μόνο δεν επιλύει κανένα ιδιαίτερο πρόβλημα , αντιθέτως σε περίπτωση εξασφάλισης θετικής άποψης για την συγκεκριμένη χρήση από την υπηρεσία δόμησης δημιουργεί βέβαιη πεποίθηση στον ενδιαφερόμενο επιχειρηματία για τη δυνατότητα απρόσκοπτης εγκατάστασης και λειτουργιάς του συγκεκριμένου Κ.Υ.Ε., χωρίς να συνεκτιμάται αναλόγως η βαρύτητα των άλλων πολεοδομικών κριτήριων για την δυνατότητα η’ μη εγκατάστασης της συγκεκριμένης χρήσης ,που σχετίζονται με την νομιμότητα του χώρου, την ύπαρξη αυθαίρετων κατασκευών ή την εξασφάλιση όλων των κατά περίπτωση προϋποθέσεων, συμφώνα με τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 1ε & 5 του ν.4067/12 για έκδοση άδειας δόμησης αλλαγής χρήσης του χώρου, τις Υγειονομικές Διατάξεις και τις Πυροσβεστικές Διαταγές.
3] Έτσι υφίσταται πιθανό ενδεχόμενο σοβαρής οικονομικής ζημιάς επιχειρηματία, ο όποιος έχει προβεί σε επένδυση κεφαλαίου για την λειτουργιά κ.υ.ε. ,χωρίς προηγουμένως να έχει λάβει επίσημη διαβεβαίωση αρμόδιου μηχανικού ή να έχει αξιολογήσει επαρκώς την περίπτωση αδυναμίας έκδοσης τυχόν απαιτουμένης άδειας δόμησης αλλαγής χρήσης για το ακίνητο, λόγω μη δυνατότητας εξασφάλισης των απαιτούμενων πολεοδομικών και κτιριολογικών προϋποθέσεων. Ως συνηθέστεροι λόγοι αδυναμίας έκδοσης άδειας αλλαγής χρήσης μπορούν να αναφερθούν η μη δυνατότητα εξασφάλισης -δέσμευσης τυχόν απαιτούμενων θέσεων στάθμευσης από την μεταβολή χρήσεως, η αρνητική γνωμοδότηση συμβούλιου αρχιτεκτονικής, η μη συναίνεση συνιδιοκτητών για τυχόν απατήσεις στατικού έλεγχου του κτιρίου ή άλλων κτιριολογικών προσαρμογών κλπ.
4] Πάνω από όλα όμως τίθεται θέμα διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος, ασφάλειας και υγείας των πολιτών στο βαθμό που διακυβεύεται η τήρηση των κανόνων υγιεινής και πυροπροστασίας. Για το λόγο αυτό, ως Ριζοσπαστική Πρωτοβουλία Μηχανικών:
5] Θεωρούμε , ότι η αίτηση γνωστοποίησης πρέπει να συνοδεύεται υποχρεωτικά και από σχέδιο κάτοψης και τομής του Κ.Υ.Ε. που θα περιλαμβάνει τις προδιαγραφές των Υγειονομικών Διατάξεων και τα απαιτούμενα μέτρα ενεργητικής και παθητικής πυροπροστασίας με σχετική βεβαίωση επ’ αυτού ιδιώτη μηχανικού ,στην όποια θα αναφέρονται κατά περίπτωση τα εξής:
α] Ό χώρος που φαίνεται στη κάτοψη είναι χώρος κύριας χρήσης και δύναται να λειτουργήσει ως Κ.Υ.Ε. με χρήση ………………, χωρίς να απαιτείται προς τούτο έκδοση άδειας δόμησης συμφώνα με τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ.1ε και 5 του ν.4067/12»
β] Ό χώρος που φαίνεται στη κάτοψη είναι χώρος κύριας χρήσης και δύναται να λειτουργήσει ως Κ.Υ.Ε. με χρήση …………….., αφού προηγουμένως εκδοθεί προς τούτο άδεια δόμησης αλλαγής χρήσης αυτού συμφώνα με τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 1ε και 5 του ν.4067/12»
Έτσι ακριβώς, δεν ειναι δυνατον να ανοιγει καποιος καταστημα με βαση ενα χαρτι χωρις καμια μελετη η εγκριση