Δ.Τ. Ερώτηση Π. Πέρκα-Σ. Φάμελλου: «Η κυβέρνηση οδηγεί σε απόγνωση δεκάδες χιλιάδες συνταξιούχους μηχανικούς»

Ερώτηση της Π. Πέρκα και του Σ. Φάμελλου με θέμα: «Η κυβέρνηση οδηγεί σε απόγνωση δεκάδες χιλιάδες συνταξιούχους μηχανικούς»

          Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν δεκάδες χιλιάδες μηχανικοί για την απονομή των συντάξεών τους, με τις μεγάλες καθυστερήσεις και την ιδιαίτερα δυσμενή εξυπηρέτηση, αναδεικνύουν με ερώτησή τους προς τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων οι Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. Πέτη Πέρκα και Σωκράτης Φάμελλος. Την ερώτηση συνυπογράφουν ακόμα 44 Βουλευτές.

          Τα σχετικά νούμερα είναι αποκαρδιωτικά, με τις αιτήσεις συνταξιοδότησης στον ΕΦΚΑ στο τέλος του 2021 να έχουν φτάσει τις 242.061 (χωρίς να συνυπολογίζονται όσοι αναμένουν 2η σύνταξη), ενώ από τις παραπάνω αιτήσεις, ληξιπρόθεσμες ήταν 182.874!

          Το κλίμα αποδιοργάνωσης, τέλματος και αναποτελεσματικότητας που επικρατεί έρχεται να γκρεμίσει την εικονική πραγματικότητα που προβάλλει ο αρμόδιος Υπουργός. Οι υποσχέσεις για καταληκτικές ημερομηνίες όπου το ζήτημα θα έχει λυθεί περνούν η μια μετά την άλλη και όπως φαίνεται και σ’ αυτόν τον τομέα, οι «άριστοι» της ΝΔ δεν έχουν καταφέρει να δρομολογήσουν ούτε τα στοιχειώδη, οδηγώντας τελικά σε απόγνωση δεκάδες χιλιάδες υπό ομηρία συνταξιούχους.

          Οι Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. ζητούν απαντήσεις και λύση σε ένα κρίσιμο θέμα που αφορά πάνω από 250.000 οικογένειες, το οποίο σε μια περίοδο όπως η σημερινή, που τα εισοδήματα πλήττονται δραστικά από το κύμα ακρίβειας, είναι πιο επίκαιρο από ποτέ.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

προς τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων

ΘΕΜΑ: «Η κυβέρνηση οδηγεί σε απόγνωση δεκάδες χιλιάδες συνταξιούχους μηχανικούς»

          Με βάση πρόσφατα στοιχεία του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής, στα τέλη του 2021 οι αιτήσεις συνταξιοδότησης (κύριες και επικουρικές) στον ΕΦΚΑ είχαν φτάσει τις 242.061! Και μάλιστα, χωρίς να συνυπολογίζονται όσοι αναμένουν 2η σύνταξη. Από αυτές, ληξιπρόθεσμες – δηλαδή με καθυστέρηση πάνω από 90 ημέρες από την υποβολή τους – ήταν 182.874 αιτήσεις! Το ποσό των ληξιπρόθεσμων οφειλών εκτιμάται στα 460 εκ. ευρώ, ποσό που παρακρατείται επί μακρόν και καταβάλλεται καθυστερημένα, χωρίς κανένα τόκο, σε συνταξιούχους με μακρόχρονο εργασιακό βίο, που έχουν καταβάλλει ανελλιπώς και με το παραπάνω τις αντιστοιχούσες εισφορές, πολλές φορές και με τόκους. Στοιχεία για ληξιπρόθεσμα εφάπαξ δεν έχουν ακόμα δοθεί, αφού συνήθως αυτά εκκαθαρίζονται τελευταία.

          Οι μηχανικοί ειδικά συναντούν μεγάλες καθυστερήσεις και ιδιαίτερα δυσμενή εξυπηρέτηση για την απονομή των δικαιούμενων συντάξεών τους. Τα σχετικά στοιχεία έχουν τεθεί υπόψη του νέου Διευθυντή του ΕΦΚΑ από την Αντιπροσωπεία του ΤΕΕ σε συνάντηση που έλαβε χώρα τον προηγούμενο Μάρτιο.

          Η εικονική πραγματικότητα που προβάλλεται από τον Υπουργό Εργασίας σχετικά με τις μεταρρυθμίσεις στην οργάνωση και τις διαδικασίες απονομής συντάξεων έρχεται σε άμεση αντίθεση με το κλίμα αποδιοργάνωσης, τέλματος και αναποτελεσματικότητας που υπάρχει. Το κλίμα αυτό σε μια περίοδο σαν την σημερινή, που τα εισοδήματα πλήττονται δραστικά από το κύμα ακρίβειας, έχει οδηγήσει σε απόγνωση δεκάδες χιλιάδες υπό ομηρία συνταξιούχους και ειδικότερα όλες τις κατηγορίες μηχανικών.

          Την  ώρα που διαφημίζεται ως επιτυχία μια μείωση στις ληξιπρόθεσμες κύριες συντάξεις στα τέλη του 2021 έναντι του 2020, ένα αυξητικό «τσουνάμι» νέων αιτήσεων συνταξιοδότησης την ίδια χρονιά (που αναμένεται να ενταθεί το 2022) εξανεμίζει την «επιτυχία» και μας φέρνει πάλι αντιμέτωπους με ένα τεράστιο κοινωνικό πρόβλημα που υπονομεύει την κοινωνική συνοχή.Το αίτημα της εκκαθάρισης των ληξιπρόσθεσμων αιτήσεων συνταξιοδότησης είναι σήμερα πιο κρίσιμο και επίκαιρο από ποτέ, αφού αφορά πάνω από 250.000 οικογένειες. Είναι ντροπή για όλη την κοινωνία η αποδοχή και διαιώνιση αυτής της «εκκρεμότητας».

          Οι υποσχέσεις της κυβέρνησης για καταληκτικές ημερομηνίες όπου όλα τα προβλήματα θα έχουν λυθεί, περνά η μια μετά την άλλη κάθε εξάμηνο και το μόνο που είναι σίγουρο είναι ότι οι ασφαλισμένοι μηχανικοί που έχουν καταβάλει υψηλά ποσά για ασφάλιση πάνω από 40 χρόνια, αναμένουν χωρίς ‘φως στο βάθος του τούνελ’ τη χορήγηση των συντάξεών τους.

          Eπί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ συστάθηκε ο ΕΦΚΑ. Ως νέος οργανισμός αντιμετώπισε εύλογες  δυσκολίες , ιδιαίτερα  εν μέσω τραγικής οικονομικής δυσπραγίας, καθεστώς μνημονίων κτλ. Όμως, οι «άριστοι» της ΝΔ – κι ενώ υπάρχουν πλέον άπλετοι οικονομικοί πόροι – δεν έχουν καταφέρει εδώ και σχεδόν τρία χρόνια να δρομολογήσουν ούτε τα στοιχειώδη και προχωρούν σε καταιγιστικές και διαδοχικές νομοθετικές αλλαγές, οι οποίες αντί να βελτιώνουν, χειροτερεύουν την κατάσταση.

          Σε σχετικό υπόμνημα που εστάλη από το ΤΕΕ τον προηγούμενο Μάρτιο στη Διοίκηση του ΕΦΚΑ καταγράφεται όσο γίνεται πιο συνοπτικά μια σειρά προβλημάτων και ερωτημάτων που υπάρχουν, πολλά από τα οποία είναι κατάφωρα και εξοργιστικά παράνομα.

          Επιγραμματικά, οι υποψήφιοι συνταξιούχοι μηχανικοί:

  1. Δε λαμβάνουν όλοι, ακόμα και την Εθνική μηνιαία σύνταξη των 380 ευρώ μικτά, με διάφορα προσχήματα (πχ ανεξόφλητες άγνωστες οφειλές ελάχιστου ύψους).
  2. Δε λαμβάνουν την προβλεπόμενη από το νόμο προσωρινή σύνταξη μέχρι την εκκαθάριση των αιτήσεών τους που καθυστερεί για πάνω από 1,5 χρόνο – έτσι, είναι αναγκασμένοι, στην καλύτερη των περιπτώσεων, να ζουν όλο αυτό το διάστημα με 360 Ευρώ μηνιαία (όσοι λαμβάνουν και αυτά)!
  3. Όσοι έχουν παράλληλη ασφάλιση στο δημόσιο, από το 2016 δεν έχουν λάβει τη δικαιούμενη σύνταξη από το τ. ΤΣΜΕΔΕ.
  4. Ο αριθμός των ληξιπρόθεσμων κύριων και επικουρικών συντάξεων μηχανικών είναι άγνωστος. Ο μέσος χρόνος έκδοσης κύριων συντάξεων ξεπερνάει τον 1,5 χρόνο, τα αναδρομικά δεν καταβάλλονται ποτέ έντοκα, ενώ ο πληθωρισμός καλπάζει (σε αντίθεση με τις οποιεσδήποτε οφειλές που επιβαρύνονται με τους αναλογούντες φόρους καθυστέρησης είσπραξης).
  5. Δε γνωρίζουν σε ποια φάση είναι τα αιτήματα συνταξιοδότησής τους και ποια η καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης των διαδικασιών. Το πολυδιαφημισμένο 1555 δεν μπορεί να απαντήσει συγκεκριμένα – το μόνο που μπορεί τελικά να κάνει είναι να κλείνει ραντεβού για τα τοπικά υποκαταστήματα (χρήσιμο μόνο για τους μη χρήστες Η/Υ).
  6. 8.500 δημόσιοι υπάλληλοι μηχανικοί ξαφνικά, λόγω μηχανογραφικού σφάλματος, φαίνονται να χρωστούν εισφορές ελεύθερου επαγγελματία για το έτος 2019! Αυτές αποστέλλονται από το ΚΕΑΟ στην εφορία και εισπράττονται αχρεωστήτως!
  7. Δε γνωρίζουν τον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων (δηλαδή των αλγόριθμο και τα δεδομένα), με αποτέλεσμα αδυναμία ελέγχου της εκκαθάρισης, ενώ παρατηρούνται γενικά πάρα πολλά λάθη στον υπολογισμό των συντάξεων.
  8. Αντιμετωπίζουν υπηρεσίες με ελλιπέστατη στελέχωση.
  9. Η δήθεν αποκέντρωση όλων των υποθέσεων μηχανικών στα κατά τόπους υποκαταστήματα του ΕΦΚΑ είναι ‘εικονική’. Το προσωπικό δε γνωρίζει απολύτως τίποτα γι’ αυτό, είναι ανεκπαίδευτο για τις συγκεκριμένες αρμοδιότητες και χωρίς σύγχρονα μηχανογραφικά συστήματα, οπότε υπάρχει αδυναμία επίλυσης στοιχειωδών αιτημάτων (απλά καταγράφονται τα αιτήματα και στέλνονται αρμοδίως – άραγε πού; – χωρίς άμεση απάντηση ή συνεννόηση).

          Και όλα αυτά για να λάβουν οι μηχανικοί μια μικρή σύνταξη ύστερα από άγνωστο χρονικό διάστημα και ένα εξευτελιστικό εφάπαξ, αφού έχει εξαντληθεί η υπομονή και η αντοχή τους, ενώ παράλληλα η κυβέρνηση επιδίδεται και πάλι σε εξαγγελίες και δεσμεύσεις, χωρίς να λαμβάνει ουσιαστικά μέτρα για την επίλυση ενός τόσο οξυμένου προβλήματος.

          Απαιτείται άμεσα:

  • Ένα δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα με συγκεκριμένους στόχους εκκαθάρισης των ληξιπρόθεσμων κύριων και επικουρικών συντάξεων των μηχανικών μέχρι το τέλος του 2022.
  • Η διόρθωση μηχανογραφικών λαθών που «τιμωρούν» αναίτια συνταξιούχους μηχανικούς.
  • Η καταβολή έντοκα των ληξιπρόθεσμων ποσών συντάξεων & εφάπαξ από το Δημόσιο όταν καταβάλλονται καθυστερημένα.
  • Η στελέχωση των υπηρεσιών του ΕΦΚΑ και η αναβάθμιση των μηχανογραφικών τους υπηρεσιών για βελτίωση της εξυπηρέτησης των συνταξιούχων.
  • Η διαφάνεια στον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων με σαφείς διευκρινίσεις για να μπορεί να ελεγχθεί η ορθότητα υπολογισμού τους από τους ενδιαφερόμενους.

          Με βάση τα ανωτέρω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:

  1. Τι προτίθεται να κάνει η κυβέρνηση για να αντιμετωπίσει τα προβλήματα που έχουν προκύψει κατά την απονομή των συντάξεων δεκάδων χιλιάδων μηχανικών;
  2. Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα της κυβέρνησης ως προς την εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων κύριων και επικουρικών συντάξεων των μηχανικών;
  3. Πόσες από τις εκκαθαρισμένες συντάξεις για το 2021 αφορούσαν μηχανικούς και πόσες είναι σήμερα σε εκκρεμότητα;
  4. Για ποιο λόγο δε χορηγείται σε κανένα μηχανικό μονοσυνταξιούχο η προσωρινή σύνταξη, όπως προβλέπεται από το νόμο, αλλά μόνο η εθνική σύνταξη;
  5. Δεδομένου ότι ο μέσος χρόνος έκδοσης των κύριων συντάξεων ξεπερνά τον 1.5 χρόνο, για ποιο λόγο δεν καταβάλλονται έντοκα τα αναδρομικά; Σκοπεύεει η κυβέρνηση να το θεσμοθετήσει αναδρομικά;
  6. Πότε και πώς θα διορθωθεί η λάθος χρέωση εισφορών ελεύθερου επαγγελματία σε 8.500 δημόσιους υπαλλήλους μηχανικούς;
  7. Τι προτίθεται να κάνει η κυβέρνηση για να λάβουν άμεσα όσοι έχουν παράλληλη ασφάλιση στο δημόσιο τη δικαιούμενη σύνταξη από το τ. ΤΣΜΕΔΕ, πολλοί από τους οποίους αναμένουν χρόνια;
  8. Σε ποιες κινήσεις θα προβεί η κυβέρνηση για να βελτιώσει τη διαφάνεια στον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων, έτσι ώστε να μπορεί να ελεγχθεί η ορθότητα υπολογισμού τους από τον εκάστοτε ενδιαφερόμενο;
  9. Είναι στα σχέδια της κυβέρνησης η στελέχωση των υπηρεσιών του ΕΦΚΑ και η αναβάθμιση των μηχανογραφικών τους υπηρεσιών, όπως επίσης και η βελτίωση της λειτουργίας του 1555, έτσι ώστε τα παραπάνω να εξυπηρετήσουν το σκοπό τους και να βελτιωθεί η εξυπηρέτηση των συνταξιούχων μηχανικών;
  10. Σκοπεύει η κυβέρνηση να ενοποιήσει τα μηχανογραφικά συστήματα, ώστε να υπάρχει πραγματικά ενιαία ασφάλιση και πότε θα γίνει;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)

Φάμελλος Σωκράτης

Αβραμάκης Ελευθέριος

Αθανασίου Αθανάσιος (Νάσος)

Αλεξιάδης Τρύφων

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος

Βαρδάκης Σωκράτης

Βίτσας Δημήτριος

Γιαννούλης Χρήστος

Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)

Γκιόλας Ιωάννης

Δρίτσας Θεόδωρος

Ηγουμενίδης Νικόλαος

Θραψανιώτης Εμμανουήλ (Μανόλης)

Καλαματιανός Διονύσιος

Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)

Κάτσης Μάριος

Καφαντάρη  Χαρούλα (Χαρά)

Λάππας Σπυρίδων

Μάλαμα Κυριακή

Μαμουλάκης Χαράλαμπος

Μάρκου Κωνσταντίνος

Μιχαηλίδης Ανδρέας

Μπαλάφας Ιωάννης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Μπουρνούς Ιωάννης

Μωραϊτης Αθανάσιος (Θάνος)

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)

Παπαηλιού Γεώργιος

Παπανάτσιου Αικατερίνη

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Ραγκούσης Ιωάννης

Σαντορινιός Νεκτάριος

Σαρακιώτης Ιωάννης

Σκουρλέτης Παναγιώτης (Πάνος)

Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)

Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)

Συρμαλένιος Νικόλαος

Τζούφη Μερόπη

Φίλης Νικόλαος

Χαρίτσης Αλέξανδρος (Αλέξης)

Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης (Μίλτος)

Χρηστίδου Ραλλία

Ψυχογιός Γεώργιος

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Ασφαλιστικό, Βουλή | Ετικετοποιημένο , , , , | Σχολιάστε

Η τρίτη, συνεχής τροποποίηση του νόμου 4495/17, άρθρο της Σταυρούλας Αγρίου

Της Σταυρούλας Αγρίου*

Δημοσιεύτηκε στο https://ecopress.gr/i-triti-synechis-tropopopoiisi-tou-nom/

Στο  σχέδιο νόμου του υπουργείου περιβάλλοντος και ενέργειας με τίτλο « Εκσυγχρονισμός της αδειοδοτικης διαδικασίας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας – β’ φάση, αδειοδοτηση παραγωγής και αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας,         κλπ» εισάγονται για άλλη μια φορά τροποποιήσεις πολεοδομικών διατάξεων.

Οι τροποποιήσεις αυτές του νόμου 4495/17 ,που αφορούν  τον τρόπο έκδοσης οικοδομικών αδειών,έρχονται να προστεθούν σε μια σειρά συνεχών τροποποιήσεων των τελευταίων δυο χρόνων που  θεσμοθετήθηκαν με τον νομο 4759/2020 (άρθρα 54 , 55) και ν 4819/21 (άρθρο 120).

Mε την ηλεκτρονική διαδικασία έκδοσης οικοδομικών αδειών επετεύχθη σε μεγάλο βαθμό η μη αναγκαιότητα φυσικής παρουσίας των μηχανικών στις πολεοδομίες. Η μείωση όμως του χρόνου έκδοσης φαίνεται ότι δεν επιτυγχάνεται, αφού οι χρόνοι  δεν έχουν συντμηθεί, όχι σε αυτούς που προβλέπει ο νόμος αλλά ούτε καν σε ανεκτά όρια.

Το ηλεκτρονικό σύστημα αλλά και το γεγονός ότι οι υπηρετούντες συνάδελφοι στις πολεοδομίες στην πλειονότητα τους υπερβάλλουν εαυτόν, για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του νόμου,. δεν επαρκεί για να καλύψει τα κενά που έχουν δημιουργηθεί με την συνεχή συρρίκνωση του προσωπικού και  την δραματική υποστελεχωση των υπηρεσιών .

Οι συνεχείς  τροποποιήσεις  του ν 4495/17 λαμβάνουν χώρα χωρίς να  έχει προηγηθεί δειγματοληπτικός έλεγχος και αξιολόγηση  των δεδομένων που έχουν παραχθει από το 2018 που άρχισε η εφαρμογή του ηλεκτρονικού συστήματος και χωρίς να έχουν διερευνηθεί  μια σειρά ποιοτικών και ποσοτικών στοιχείων όπως

  1. Ποιος είναι ο χρόνος που απαιτείται για να προβούν οι  ελεγκτές στον απαραίτητο ελεγχο  και να καταγράψουν τις παρατηρήσεις τους και  σε πόσο  χρόνο οι μελετητές ανταποκρίνονται-διορθώνουν  τις παρατηρήσεις;
  1. Υπάρχει αξιολόγηση των παρατηρήσεων που καταγράφονται από τους ελεγκτές  των υπηρεσιών;  όσον αφορά την σπουδαιότητα τους,
  2. Ποιο είναι το ποσοστό των υποβαλλόμενων προεγκρίσεων στις κατηγορίες 1 και 2 οι οποίες γίνονται δεκτές χωρίς την απαίτηση διορθώσεων ώστε να  ληφθει η απόφαση για την μη υποχρεωτικότητα τους ?
  3. Συνδέονται οι χρόνοι ανταπόκρισης των υπηρεσιών με μία σειρά ποιοτικών στοιχείων όπως η ύπαρξη πολεοδομικού σχεδιασμού στην περιοχή ανέγερσης του κτιρίου , η ύπαρξη εγκεκριμένων Ο.Γ. και Ρ.Γ., η ύπαρξη κτηματολογίου, η ύπαρξη πράξεων έγκρισης οριοθέτησης των ρεμάτων, κύρωσης οδικού δικτύου, οριοθέτησης των οικισμών.

Η  δικλείδα του νόμου για τον υποχρεωτικό δειγματοληπτικό έλεγχο του 30 % , δεν έχει υλοποιηθείμέχρι σήμερα  ,αφού  στην υπουργική απόφαση για την εφαρμογή της, δεν προβλέπεται καμία διαδικασία  η κριτήρια για την επιλογή των αδειών που θα υποβληθούν στον δειγματοληπτικό έλεγχο , ώστε να εξασφαλίζεται η διαφάνεια και η  ισονομία έναντι πολιτών και μηχανικών »

Αναιτιολόγητα λοιπόν και χωρίς την απαιτούμενη διαβούλευση με το Τεχνικό Επιμελητήριο και τους επιστημονικούς συλλόγους των μηχανικών, με το νομοσχέδιο αυτό ,για άλλη μια φορά τροποποιείται ο  νόμος 4495/17.

Στα άρθρα 127 και 128 καταργείται η υποχρεωτική έκδοση προέγκρισης  για την έκδοση οικοδομικής άδειας στις κατηγορίες 1 και 2, εξομοιώνοντας αυτές κατ’ ουσία με την κατηγορία 3

Συνέπεια αυτής της κατάργησης της διαδικασίαςπροέγκρισης είναι να δημιουργηθεί ο κίνδυνος ένα σημαντικό ποσοστό των αδειών να εκδίδονται είτε ελλιπείς είτε λανθασμένες, μεταφέροντας πλέον ακεραία την ευθύνη στους ιδιώτες μηχανικούς.

Η κατάργηση της υποχρεωτικής προέγκρισης για τις οικοδομικές άδειες στις κατηγορίες 1 και 2 και κατά συνέπεια του προληπτικού ελεγχου , αφήνει εκτεθειμένους τους μηχανικούς και ιδιαίτερα τους νέους συνάδελφους , και δημιουργεί μη αναστρέψιμες επιπτώσεις στο δομημένο περιβάλλον και μάλιστα σε προστατευτεες ευαίσθητεςπεριοχές.

Στο άρθρο 129 με ένα πρόχειρο ,βιαστικό τρόπο , χωρίς προηγούμενη διαβούλευση με το ΤΕΕ και τους φορείς εισάγεται  η αντικατάσταση της επιτρεπόμενης δόμησης με τον συντελεστή όγκου .. Δεδομένου όμως ότι η  επιτρεπόμενη δόμηση  συνδέεται άμεσα με τον υπολογισμό των θέσεων στάθμευσης, η δόμηση εισέρχεται μ ένα πλάγιο τρόπο , όπου με υπεύθυνη δήλωση μηχανικού δηλώνεται η ακρίβεια του υπολογισμού της.Είναι προφανές ότι οι λόγοι που υπαγορεύουν αυτές τις τροποποιήσεις, είναι μόνο η ταχεία έκδοση των οικοδομικών αδειών, η οποία όμως δεν μπορεί να επιδιώκεται εις βάρος της ποιότητας και της νομιμότητας αυτών.

Ο  τρόπος έκδοσης  όπως προβλεπόταν με τον  4495/17 , αποτελούσε  μέρος ενός ευρύτερου κανονιστικού πλαισίου, οι διατάξεις του οποίου  λειτουργώντας συνδυαστικά, προσέφεραν πλέγμα  ασφάλειας ,διαφάνειας, ενιαίας εφαρμογής   και ελέγχου της νομιμότητας όλων  των οικοδομικών αδειών

Η κατηγοριοποίηση θεσπίστηκε ,προκειμένου η πολιτεία, αξιοποιώντας τα  εργαλεία και τις δυνατότητες που δίνονται  από την διατιθέμενη πλέον  ψηφιακή τεχνολογία ,να απλοποιήσει τις διαδικασίες, να επιταχύνει τους χρόνους έκδοσης οικοδομικών αδειών ,που σε πολλές περιπτώσεις ανά την επικράτεια ξεπερνούσε τον ένα χρόνο, και να επιβάλλει κοινούς κανόνες και ενιαία αντιμετώπιση των ζητημάτων έκδοσης και ελέγχου εφαρμογής των οικοδομικών αδειών, σε όλες τις πολεοδομικές Υπηρεσίες της Επικράτειας ,εξασφαλίζοντας   την ισονομία και την ισοπολιτεία

Γι αυτό τον λόγο ,δημιουργήθηκαν  τρεις κατηγορίες τρόπου έκδοσης  ανάλογα με την περιοχή, τη θέση, τη χρήση, το μέγεθος και το περιβαλλοντικό αποτύπωμα του κτιρίου που πρόκειται να ανεγερθεί καθώς και με την ασφάλεια που παρεχει η ύπαρξη σαφούς πολεοδομικού και ιδιοκτησιακού πλαισίου Επίσης η κατηγοριοποίηση του ν 4495/17 ,θεσπίστηκε και  για λόγους  αποφόρτισης και αποτελεσματικότερης λειτουργίας των υπηρεσιών δόμησης, και ταχύτερης εξυπηρέτησης των πολιτών ..Με την κατηγοριοποίηση αυτή  προβλέφθηκε  μεν  διαφορετική διαδικασία  και διαφορετικοί χρόνοι για τον έλεγχο νομιμότητας ανά κατηγορία , αλλά  σε καμία κατηγορία δεν παραλείπετο ο ουσιώδης προληπτικός έλεγχος της νομιμότητας έκδοσης οικοδομικής αδείας .

Στις κατηγορίες 1 κα 2 , μέσω της υποχρεωτικής  μέχρι σήμερα έκδοσης της προέγκρισης και τον ελεγχο τοπογραφικού και διαγράμματος κάλυψης ,διενεργείται ο επιβεβλημένος από το άρθρο 24 του Συντάγματος  προληπτικός έλεγχος της πολιτείας, αφού σε αυτές τις κατηγορίες περιλαμβάνονται κτίρια που βρίσκονται σε περιοχές που δεν υπάρχει ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο δόμησης και χρήσεων γης, όπως εγκεκριμένα σχέδια ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ, δεν υπάρχει κτηματολόγιο, δασικοί χάρτες, οριοθετημένοι οικισμοί, κ.λπ.

Η κατηγορία του τρόπου έκδοσης οικοδομικής αδείας υπ ΄αριθμ 1, προέβλεπε  την έκδοση της οικοδομικής αδείας με προληπτικό έλεγχο του φακέλου αυτής από την πολεοδομία, αφού στις περιπτώσεις αυτές   το προς ανοικοδόμηση γήπεδο ή οικόπεδο ή  οι εκτελούμενες εργασίες διενεργούνται σε περιβαλλοντικά ευαίσθητες περιοχές ή σε περιοχές προστασίας  εν γένει ,όπως πλησίον ρέματος ή αιγιαλού ή σε παραδοσιακούς οικισμούς ,σε διατηρητέα κτίρια, σε  αρχαιολογικούς χώρους , σε περιοχές προστασίας της φύσης ή ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους  ή πρόκειται περί ειδικού κτιρίου εκτός σχεδίου πόλεως κλπ Στη κατηγορία τρόπου έκδοσης  οικοδομικών αδειών υπ αριθμ 2 ορίζονται οι περιπτώσεις οικοδομικών αδειών, που κατά κανόνα  πριν την έκδοσή  τους, απαιτείται αυτοψία της ΥΔΟΜ για τη διαπίστωση της συνδρομής συγκεκριμένων προϋποθέσεων που ορίζει ο νόμος και διενεργείται ο προληπτικός έλεγχος επί των μελετών που συνοδεύουν τον φάκελο αυτής.

Η κατηγορία του τρόπου έκδοσης οικοδομικών αδειών 3 αφορά τις περιπτώσεις που υπάρχει ασφάλεια πολεοδομικού δικαίου, όπως για παράδειγμα , σε περιοχές εντός σχεδίου πόλεως που δεν υπάρχει ειδικό προστατευτικό καθεστώς, ή στις περιοχές που έχουμε κτηματολόγιο ,ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ .Στις περιπτώσεις αυτές η άδεια εκδίδεται   μεν αυτόματα , αφού  όμως έχει προηγηθεί ο προληπτικός  έλεγχος νομιμότητας  της πολεοδομίας , που διενεργείται  με την έκδοση της βεβαίωσης όρων δόμησης

Με βάσει τα παραπάνω είναι σαφές ότι η εξομοίωση των κατηγοριών 1,2,3 που επιχειρείται με την τρίτη συνεχή τροποποίηση του νόμου 4495/17  , αναιρεί την λογική και την ανάγκη που οδήγησε σε αυτήν την κατηγοριοποίηση  , ενώ το μόνο που επιβεβαιώνει και ομολογεί είναι ότι στην πραγματικότητα οι πολεοδομίες έχουν τόσο δραματικά υποστελεχωθει , που αδυνατούν να πραγματοποιήσουν σε εύλογους χρόνους τους ελέγχους που απαιτεί το ίδιο το Σύνταγμα και να προβαίνουν στην εποπτεία και προστασία του δομημένου περιβάλλοντος

Η επιλογή από το ΥΠΕΝ της κατάργησης του προληπτικού ελεγχου ακόμα και στις  περιπτώσεις 1 και 2 όπου το ίδιο το Σύνταγμα επιβάλει την προστασία, δεν αποτελεί τον   ενδεδειγμένο τρόπο για να επιτευχθει η επιδιωκόμενη ταχύτητα στην αδειοδοτηση στο βαθμό που θα επιφέρει επιπτώσεις στο περιβάλλον..

Η πολιτεία οφείλει έστω και τώρα να συμβάλει στην αποτελεσματική λειτουργία των πολεοδομιών και να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστούν οι συνθήκες που θα επιτρέψουν  να παραχθει ουσιαστικό έργο έγκαιρα , έγκυρα και αποτελεσματικά και ειδικότερα σε

  • Άμεση και επαρκή στελέχωση με κατάλληλο επιστημονικό προσωπικό όλων των απαραιτήτων ειδικοτήτων των πολεοδομικών υπηρεσιών.
  • Άμεση και επαρκή στελέχωση με κατάλληλο πεπειραμένο επιστημονικό προσωπικό των υπηρεσιών του ΥΠΕΝ και ειδικά της ΔΑΟΚΑ,  για την υποβοήθηση κατά προτεραιότητα των Πολεοδομιών και των μηχανικών.
  • Άμεση και επαρκή στελέχωση με κατάλληλο επιστημονικό προσωπικό των υπηρεσιών (Αρχαιολογικών, Δασικών υπηρεσιών, Μεταφορών, Ανάπτυξης κ.α.) του ΥΠΕΝ και άλλων Υπουργείων που εμπλέκονται στις απαιτούμενες εγκρίσεις των οικοδομικών αδειών.
  • Βελτίωση και απλοποίηση του ηλεκτρονικού συστήματος  έκδοσης οικοδομικών αδειών που διαχειρίζεται το ΤΕΕ.
  • Συγκρότηση και λειτουργία των Παρατηρητηρίων Δόμησης , όπως αυτά προβλέπονται από ταν 4495/17,ώστε να αποσυμφορηθουν οι πολεοδομίες από τον έλεγχο της αυθαίρετης δόμησης που σήμερα είναι ανεπαρκέστατος με εφαρμογή και υλοποίηση της ηλεκτρονικής διαδικασίας καταγραφής των αυθαιρέτων που κατασκευάζονται μετά το 2011 .
  • Κωδικοποίηση της πολεοδομικής νομοθεσίας ώστε να αντιμετωπιστεί η πολυπλοκότητα, η αλληλοεπικάλυψη του νομοθετικού πλαισίου, οι συχνές αλλαγές των ισχυόντων όρων και περιορισμών δόμησης και χρήσεων γης  που δυσχεραίνουν τον έλεγχο ή καθιστούν δυσδιάκριτο το ισχύον πολεοδομικό πλαίσιο και δίδουν περιθώρια ερμηνείας διατάξεων «κατά το δοκούν»
  • Δημιουργία ενιαίας πλατφόρμας με υποχρεωτική ανάρτηση κάθε εγγράφου του ΥΠΕΝ και δυνατότητα αναζήτησης του με λέξεις κλειδιά για αποφυγή καθυστέρησης και εργατοωρών για υποβολή ίδιων ερωτημάτων από διάφορες ΥΔΟΜ
  • Διοργάνωση σεμιναρίων, ημερίδων εκπαίδευσης και συνεχής  ενημέρωσης των ελεύθερων επαγγελματιών ιδιαίτερα των νέων .Μηχανικών.

*Σταυρούλα Αγρίου: Πολιτικός Μηχανικός Μsc, αν. Γενική Διευθύντρια Δήμου Καλαμάτας, Διευθύντρια Πολεοδομίας Δήμου Καλαμάτας,  πρώην σύμβουλος ΥΠΕΝ, από τους βασικούς συντελεστές του ν.4495/17, πρώην Μέλος Διοικούσας Επιτροπής ΤΕΕ.

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Απόψεις, Δημόσιο, Επαγγελματικά θέματα, Πολεοδομικά Θέματα | Ετικετοποιημένο , | Σχολιάστε

24/5 εκλογές ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ: Ψηφίζουμε ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ  (ΑΡΣΥ) – Δικαιώνουμε τους αγώνες μας

Την Τρίτη 24 Μάη διεξάγονται οι εκλογές στην Ένωση Μηχανικών Δημοσίου Αττικής & Νήσων Κυκλάδων ( ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ) .

Οι εκλογές θα διεξαχθούν στο Υπουργείο Μεταφορών & Υποδομών Αναστάσεως 2 & Τσιγάντε (στάση μετρό Εθνικής Άμυνας) 08:00 έως 19:00.

Το εκλογικό σώμα περιλαμβάνει τους Διπλωματούχους Μηχανικούς από όλα τα Υπουργεία, Δήμους & Περιφέρεια Αττικής.

Η συγκεκριμένη ψηφοφορία έχει ιδιαίτερη σημασία και παράγει πολιτικά μηνύματα . 

Η ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ  (ΑΡΣΥ) αντιπαλεύεται την κατάχρηση απευθείας αναθέσεων Δημοσίων Συμβάσεων, την ιδιωτική Επίβλεψη Δημοσίων Έργων , τον πακτωλό χρημάτων σε Τεχνικούς Συμβούλους . 

Στις 24 Μαΐου οι Μηχανικοί του Δημοσίου προασπίζουμε τον κλάδο μας , αλλά κυρίως το Δημόσιο Συμφέρον.

ΨΗΦΙΖΟΥΜΕ

ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ  (ΑΡΣΥ)

ΔΙΚΑΙΩΝΟΥΜΕ ΤΟΥΣ ΑΓΩΝΕΣ ΜΑΣ

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Δημόσιο | Ετικετοποιημένο , , | Σχολιάστε

Έρχεται μεγάλη αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών για τους ελεύθερους επαγγελματίες

Ενώ όλο το προηγούμενο διάστημα η κυβέρνηση και το υπουργείο Εργασίας προέβαλλαν κατά κόρον τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για κύρια και επικουρική ασφάλιση που θα τρέξει από τον Ιούνιο, έγγραφο του ΕΦΚΑ δρομολογεί μεγάλη αύξηση των εισφορών για 220.000 ελεύθερους επαγγελματίες, αλλά και 600.000 αγρότες από τον νέο χρόνο, επικαλούμενο τις πληθωριστιές πιέσεις.

Σύμφωνα με το αποκαλυπτικό έγγραφο, οι ισχύουσες νομοθετικές προβλέψεις του ασφαλιστικού ορίζουν πως από 1/1/2023 έως 31/12/2024 όλες οι ασφαλιστικές κατηγορίες που είναι πλέον σταθερού ποσού και όχι ποσοστού, για κύρια και επικουρική ασφάλιση, «προσαυξάνονται κατ’ έτος με διαπιστωτική πράξη του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, κατά το ποσοστό μεταβολής του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή του προηγούμενου έτους».

Η ίδια πρόβλεψη υπάρχει τόσο για τις εισφορές κύριας όσο και επικουρικής ασφάλισης, για ασφαλισμένους στα πρώην Ταμεία ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ και ΟΓΑ, αφορά δηλαδή γιατρούς, μηχανικούς και άλλους ελεύθερους επαγγελματίες, ενώ η ίδια διάταξη αφορά και τις εισφορές υπέρ υγείας των ελεύθερων επαγγελματιών, αλλά και  των αγροτών. 

Σύμφωνα επίσης με το έγγραφο, «σε περίπτωση αρνητικής τιμής του πληθωρισμού το ποσό της εισφοράς παραμένει στα επίπεδα του προηγουμένου έτους». 
 

Προς υπερδιπλάσια αύξηση;

Η εξέλιξη αυτή ακυρώνει ουσιαστικά σε μεγάλο βαθμό την εξαγγελία Χατζηδάκη, σύμφωνα με την οποία από την 1η Ιουνίου οι εισφορές για την επικουρική ασφάλιση θα επανέλθουν στο 3% για τους εργοδότες και σε αντίστοιχο 3% για τους εργαζόμενους, από 3,25% που είναι σήμερα για την κάθε πλευρά, ενώ ταυτόχρονα θα μειωθούν και τα ποσά των εισφορών που προβλέπονται για τις τρεις κλίμακες εισφορών, για τους μη μισθωτούς.

Ωστόσο με το έγγραφο του ΕΦΚΑ και την επίκληση των πληθωριστικών πιέσεων είναι πολύ πιθανό, εκτιμούν γνώστες του ασφαλιστικού, να υπάρξουν νέες, μεγαλύτερες επιβαρύνσεις στις εισφορές των ασφαλισμένων, στην περίπτωση που ο πληθωρισμός κινηθεί σε ποσοστά άνω του 5%, καθώς υπάρχουν ήδη οι προβλέψεις της  Κομοσιόν για μέσο πληθωρισμό 6,3% το 2022. Να θυμίσουμε πάντως ότι από το 2025, ειδικά για τους ελεύθερους επαγγελματίες, τα ποσά των ασφαλιστικών κατηγοριών θα προσαυξάνονται κατ’ έτος, με βάση τον δείκτη μεταβολής μισθών.

Πάντως κυβερνητικές διαρροές δεν στέκονται στις πληθωριστικές πιέσεις, αλλά εξετάζουν (μόνιμες) αλλαγές στον τρόπο αναπροσαρμογής των εισφορών σταθερού ποσού που πληρώνουν σήμερα οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι αγρότες, προκειμένου «η αναπροσαρμογή των ποσών, που δεν μπορούν να μένουν επ’ αόριστον σταθερά, να μην εξαρτάται αποκλειστικά και μόνο από τον μέσο ετήσιο πληθωρισμό όπως ισχύει σήμερα»! Ο σχεδιασμός αυτός προβλέπει σύνδεση του ποσού της ελάχιστης ασφαλιστικής κατηγορίας που πληρώνουν οι επαγγελματίες με την αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού, οδηγώντας έτσι και τους ελεύθερους επαγγελματίες (όπως  βέβαια και τους μισθωτούς) σε αυξήσεις των εισφορών τους. 

Πηγή: https://www.avgi.gr/oikonomia/415428_erhetai-megali-ayxisi-ton-asfalistikon-eisforon

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Ασφαλιστικό | Ετικετοποιημένο , , , | Σχολιάστε

Άνθρακες ο «θησαυρός» της έκδοσης συντάξεων από πιστοποιημένους ιδιώτες;

Σύμφωνα με δελτίο τύπου της ΠΟΣΕ-ΕΦΚΑ, το χρονικό διάστημα Νοεμβρίου 2021-Ιανουαρίου 2022 οι πιστοποιημένοι ιδιώτες έχουν εκδώσει λιγότερα από 50 προσχέδια συνταξιοδοτικών αποφάσεων, τα περισσότερα εκ των οποίων λάθος!

Υπενθυμίζουμε ότι η έκδοση συντάξεων από πιστοποιημένους ιδιώτες είχε παρουσιαστεί ως η λύση στο πρόβλημα των εκκρεμών συντάξεων. Σε συνάντηση μάλιστα της Δ.Ε. του ΤΕΕ τον Μάιο του 2021 με τον τότε υποδιοικητή κ. Χάλαρη είχε ειπωθεί ότι στόχευαν στη λύση του προβλήματος στο επόμενο 5μηνο, μέχρι τον Οκτώβριο του 2021…

Προφανώς κάτι τέτοιο δεν έγινε, αντίθετα οι συνάδελφοι εξακολουθούν να ταλαιπωρούνται χωρίς να γνωρίζουν πότε θα τους χορηγηθεί η σύνταξη που δικαιούνται.

Μπορείτε να δείτε το ΔΤ της ΠΟΣΕ-ΕΦΚΑ εδώ

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Ασφαλιστικό | Ετικετοποιημένο , , , , , | Σχολιάστε

Απεργία-Αποχή για τις Υπηρεσίες Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.)

Απεργία – αποχή μεταξύ 14 και 24 Μαρτίου κήρυξαν στις Υπηρεσίες Δόμησης τρεις Ομοσπονδίες του δημοσίου (ΠΟΕ-ΟΤΑ, ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ, ΠΟΜΗΤΕΔΥ), αντιδρώντας «στη γενικευμένη προσπάθεια ιδιωτικοποίησης κρίσιμων Δημόσιων Λειτουργιών». Παράλληλα, Οι Ομοσπονδίες κηρύσσουν πανελλαδική στάση εργασίας για τις 23 Μαρτίου, από τις 9.00 ως τις 12.00.

• Η μεγάλη πλειοψηφία των Δήμων κάτω των 10.000 κατοίκων δεν διαθέτουν Υπηρεσία Δόμησης.
• Τριάντα τρείς (33) Δήμοι άνω των 25.000 κατοίκων δεν διαθέτουν Υπηρεσίες Δόμησης,εκτωνοποίωνοι16είναιάνωτων 40.000 κατοίκων
• Περισσότεροι από τους μισούς μεσαίους Δήμους δεν διαθέτουν Υπηρεσία Δόμησης.

Από τις εκατό εξήντα οκτώ (168), οι τέσ- σερις (4) δε διαθέτουν καθόλου προσωπικό, είκοσι δυο (22) δεν έχουν καθόλου Μηχανι- κό Π.Ε., είκοσι οκτώ (28) απασχολούν μόνο 1 Μηχανικό Π.Ε. ή Τ.Ε., άλλες είκοσι οκτώ (28) μονάχα δυο (2) και δεκαέξι (16) διαθέτουν τρεις (3) Μηχανικούς. Οι ενενήντα οκτώ (98) από τις εκατό εξήντα οκτώ (168) Υπηρεσίες Δόμησης λειτουργούν με ελλιπέστατο προσω- πικό, πολύ κάτω ακόμη και από τα ελάχιστα κριτήρια του Νόμου.

Επιπρόσθετα, απουσιάζουν και οι απαι- τούμενες ειδικότητες μιας και είκοσι (20) από αυτές δεν διαθέτουν Πολιτικό Μηχανι- κό, εβδομήντα έξη (76) δεν διαθέτουν Αρχι- τέκτονα Μηχανικό, εβδομήντα τέσσερις (74) δεν διαθέτουν Τοπογράφο Μηχανικό και ενε- νήντα τέσσερις (94) δεν διαθέτουν Ηλεκτρο- λόγο ή Μηχανολόγο Μηχανικό.

Η Απεργία – Αποχή αφορά το e adeies και άλλες εργασίες των Υπαλλήλων των ΥΔΟΜ για τη στελέχωση, κωδικοποίηση της νομοθεσίας, νομική κάλυψη, εξοπλισμό με σύγχρονα μέσα.

Υπενθυμίζουμε την παρέμβαση της Συμμαχίας για ένα Προοδευτικό ΤΕΕ στην τελευταία συνεδρίαση της Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ:

Πρόταση για την οργάνωση και λειτουργία των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ)

Δυστυχώς η κατάσταση δεν έχει βελτιωθεί μέχρι σήμερα.

Για περισσότερες πληροφορίες: https://www.emdydas.gr/images/stories/news/2020/8.3.2022_koini_anakoinosi_apergia_apoxi.pdf

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Δημόσιο, Πολεοδομικά Θέματα | Ετικετοποιημένο , , , | Σχολιάστε

Παρέμβαση στη Δ.Ε. του ΤΕΕ για προβλήματα στο Εξοικονομώ-Αυτονομώ

Σε συνέχεια των παρεμβάσεων της Συμμαχίας για ένα Προοδευτικό ΤΕΕ στη Δ.Ε. του ΤΕΕ, καταθέσαμε παρέμβαση που αφορά:

1. Την αλματώδη αύξηση των τιμών των υλικών και

2. Τα προβλήματα στους χρόνους υλοποίησης των παρεμβάσεων

Αποφασίστηκε η ενεργοποίηση επιτροπής σε συνεργασία με τα περιφερειακά ΤΕΕ για την επεξεργασία προτάσεων σχετικά με τις αυξήσεις των τιμών των υλικών και την παράταση των ημερομηνιών υλοποίησης του προγράμματος Εξοικονομώ-Αυτονομώ.

Ακολουθεί η παρέμβαση στη Δ.Ε. του ΤΕΕ:

Κατά τη διάρκεια του τελευταίου χρόνου παρατηρείται πολύ σημαντική αύξηση στις τιμές των πρώτων υλών, η οποία μεταφέρεται και στις τιμές των οικοδομικών υλικών. Η δε κρίση στην Ουκρανία έχει οδηγήσει σε ακόμα μεγαλύτερες αυξήσεις σε ηλεκτρική ενέργεια, καύσιμα και πρώτες ύλες, οι οποίες δεν φαίνεται πιθανό να ανασχεθούν σε σύντομο χρονικό διάστημα. Χαρακτηριστικά είναι τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ σχετικά με τις αυξήσεις σε ηλεκτρική ενέργεια, πετρέλαιο κίνησης – diesel, σίδηρο οπλισμού, αγωγούς χάλκινους, σωλήνες χαλκού, τούβλα, θερμαντικά σώματα, πλαστικούς σωλήνες, κουφώματα, θερμομονώσεις κλπ.

Οι ανατιμήσεις αυτές εκ των πραγμάτων τροποποιούν τα δεδομένα εκτέλεσης των ενταγμένων στο πρόγραμμα Εξοικονομώ – Αυτονομώ εργασιών, ιδιαίτερα αυτών που σχετίζονται με κουφώματα και θερμομονώσεις. Παρότι στην προκήρυξη του Εξοικονομώ – Αυτονομώ δεν προβλέπεται αναθεώρηση τιμών, είναι σημαντικό να γίνει μία προσπάθεια προς την κατεύθυνση αυτή προκειμένου να θεραπευτούν οι μεγάλες αυξήσεις που παρατηρούνται. Πιθανοί σχετικοί πόροι θα μπορούσαν να προέλθουν από ακυρώσεις, απεντάξεις, μειώσεις ποσών σε σχέση με τον αρχικά δεσμευμένο Προϋπολογισμό κλπ, καθώς και από νέους πόρος για τη χρηματοδότηση μιας τέτοιου είδους παρέμβασης.

Παρόμοια με τα παραπάνω προβλήματα υπάρχουν και στο νέο κύκλο του Εξοικονομώ, όπου η προκήρυξη έχει γίνει με τιμές που απέχουν πλέον πολύ από τις ισχύουσες στην αγορά.

Πέραν των παραπάνω, όσα ακίνητα έχουν συμπεριληφθεί στην πρώτη απόφαση υπαγωγής του προγράμματος (με αριθμό 20/8-4-2021) έχουν περάσει όλη την διάρκεια του συμβατικού χρόνου υλοποίησης αρχικά με αβεβαιότητα (μέχρι την 1/7/2021 δεν επιτρέπονταν να υποβληθούν δηλώσεις πιστοποίησης λόγω καταχώρησης Β ΠΕΑ) με αποτέλεσμα να ξεκινάει η υλοποίησή τους τώρα, την άνοιξη του 2022 και ήταν αντιμέτωπα με μεγάλες αυξήσεις τιμών και ασφυκτική πίεση χρόνου (ως τις 8/4/2022). Επί της ουσίας η συντριπτική πλειοψηφία των έργων μπορούσαν να ξεκινήσουν από τον Αύγουστο, με αποτέλεσμα να προκύπτει θέμα σχετικά με τους χρόνους υλοποίησης των παρεμβάσεων. Έχοντας λοιπόν υπόψιν τα προβλήματα που έχουν εμφανιστεί μέχρι σήμερα και λαμβάνοντας υπόψιν ότι οι περισσότερες εργασίες του προγράμματος γίνονται στις κατάλληλες καιρικές συνθήκες, θα πρέπει να εξεταστεί η σχετική παράταση στις ημερομηνίες.

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Διοικούσα Επιτροπή ΤΕΕ, Εξοικονομώ | Ετικετοποιημένο , , , , | Σχολιάστε

Σχόλιο για την αξιοποίηση των λιγνιτικών αποθεμάτων στην αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης

Σχόλιο του συναδέλφου Στέργιου Μποζίνη, Μεταλλειολόγου Μηχανικού, τ. Διευθυντή Ανθρώπινου Δυναμικού Λιγνιτικού Κέντρου ΔΕΗ Δυτικής Μακεδονίας και Μέλους Επιστημονικής Επιτροπής Ειδικότητας  Μεταλλειολόγων-Μεταλλουργών ΤΕΕ στο τοπικό ηλεκτρονικό μέσο της Ημαθίας Faretra.info (https://faretra.info/2022/03/02/stergios-bozinis-i-alitheia-gia-ton-ligniti-kai-tis-times-tou-revmatos/ )

«Ακούσθηκε στη Βουλή από τους πολέμιους του λιγνίτη, ότι είναι πανάκριβος και ασύμφορος, έναντι του Φυσικού αερίου. Τα ίδια ισχυρίστηκε και ο Υπουργός Ενέργειας στο κανάλι OPEN. Για το λόγο αυτό έχει περιορισθεί η συμμετοχή του στο Ενεργειακό μείγμα εδώ κ μήνες, σε ποσοστά κάτω του 8%. Ενώ το εισαγόμενο Φυσικό αέριο καταλαμβάνει το 50 έως 75% του μείγματος.

Η αλήθεια.
-Η τιμή κόστους σήμερα των μονάδων του λιγνίτη είναι περί τα 145€/ΜWh. Σταθερή εδώ και 6 μήνες.
-Η τιμή κόστους σήμερα στη δίνη του πολέμου, των μονάδων Φυσικού αερίου μπορεί να ξεπερνάει και τα 380 €/ΜWh. Και το τελευταίο 6μηνο δεν έπεσε κάτω των 250€/ΜWh.

Όλες οι χώρες της Ευρώπης έχουν, όπως είναι λογικό, μειώσει στο ελάχιστο το φυσικό αέριο και έχουν αυξήσει την κατανάλωση άνθρακα κ λιγνίτη.

Αυτή τη στιγμή η Γερμανία καίει 40% άνθρακα και λιγνίτη. Ομοίως η Πολωνία 87%!
Η Ελλάδα 54% Φυσικό αεριο και 8% λιγνίτη!

Είμαστε η μόνη πτωχευμένη χώρα στον Πλανήτη, που απεμπολούμε το Εθνικό μας καύσιμο, υπέρ εισαγόμενων κ πανάκριβων ορυκτών . Σε βάρος της Εθνικής μας Οικονομίας.«

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Απόψεις, Περιβάλλον/Ενέργεια | Ετικετοποιημένο , , , , | Σχολιάστε

Πρόταση για την οργάνωση και λειτουργία των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ)

Μετά από πρόταση της ΣΥΜΜΑΧΙΑΣ για ένα ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΟ ΤΕΕ εντάχθηκε στην Ημερήσια Διάταξη της Κεντρικής Αντιπροσωπείας ΤΕΕ το Σάββατο 18/12/2021 ως θέμα συζήτησης η «Οργάνωση και λειτουργία των πολεοδομικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών δόμησης (ΥΔΟΜ)» Στο πλαίσιο της συζήτησης η ΣΥΜΜΑΧΙΑ κατέθεσε ολοκληρωμένη πρόταση, όπως αποτυπώνεται στο παρακάτω κείμενο:

«Είναι κοινός τόπος η δυσλειτουργία των ΥΔΟΜ. Τα προβλήματα έχουν ενταθεί το τελευταίο διάστημα από το γεγονός ότι, μετά από μια δεκαετή ανυπαρξία οικοδομικής δραστηριότητας, διαφαίνεται κάποια κινητικότητα.

Ο Ν.4495/17 προέβλεπε την έκδοση των οικοδομικών αδειών με ηλεκτρονικό τρόπο και με διάκριση σε τρεις κατηγορίες προκειμένου αφενός να μειωθεί ο χρόνος έκδοσής τους, αφετέρου να αποφεύγεται η ταλαιπωρία των μηχανικών με τις άσκοπες εργατοώρες αναμονής τους στα γραφεία των ΥΔΟΜ.

Σε μεγάλο βαθμό, επετεύχθη η μη αναγκαιότητα της φυσικής παρουσίας των μηχανικών στις υπηρεσίες, όμως οι χρόνοι έκδοσης των αδειών, όχι μόνο δεν έχουν μειωθεί, κατά τα προβλεπόμενα από το νόμο, τουναντίον, είναι απαράδεκτοι.

Η ΣΥΜΜΑΧΙΑ για ένα ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΟ ΤΕΕ εντόπισε εγκαίρως το πρόβλημα και υπέβαλε με εισηγήσεις των μελών της στη Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ, από τις 30/3/2021, συγκεκριμένες προτάσεις τόσο για τη λειτουργία των ΥΔΟΜ, όσο και για τη σχετική επιμόρφωση των εμπλεκόμενων συναδέλφων μηχανικών. Επειδή δεν δρομολογήθηκε καμία ενέργεια από τότε, επαναφέρουμε το θέμα στην Αντιπροσωπεία, δεδομένης της σκοπιμότητας και αμεσότητάς του.

Οι διαπιστώσεις μας:
1) Οι Υπηρεσίες αδυνατούν να ανταποκριθούν, λόγω δραματικής υποστελέχωσης, αφού οι συνταξιοδοτήσεις είναι συνεχείς και χωρίς αναπληρώσεις.
2) Μόνο το τελευταίο διάστημα ψηφίστηκε σειρά νόμων, όπως ο πολεοδομικός νόμος 4759/2020 με 172 άρθρα, ο νόμος των δημοσίων συμβάσεων 4782 /2021 με 253 άρθρα, ο περιβαλλοντικός νόμος 4685/2020 με 136 άρθρα, ο νόμος για το Ελληνικό με διατάξεις πολεοδομικού χαρακτήρα, αλλά και άλλοι νόμοι που περιέχουν πολεοδομικές διατάξεις, χωρίς καμιά σχετική επιμόρφωση των συναδέλφων, μελών του ΤΕΕ.
3) Έλλειψη κωδικοποίησης της πολεοδομικής νομοθεσίας.
4) Αδυναμία πρόσβασης σε ποσοτικά και ποιοτικά, στατιστικά στοιχεία στην πλατφόρμα της ψηφιακής υποβολής, που θα αποτελούσαν το κατάλληλο εργαλείο για να απαντηθούν εύλογα ερωτήματα, όπως:

  1. Υπάρχει αξιολόγηση των παρατηρήσεων, που καταγράφονται κατά τον έλεγχο, από πλευράς των πολεοδομικών υπηρεσιών;
  2. Οι ελεγκτές μηχανικοί των πολεοδομικών υπηρεσιών, σε τι χρόνο προβαίνουν στον έλεγχο του υποβαλλόμενου τοπογραφικού ή διαγράμματος κάλυψης;
  3. Οι μελετητές μηχανικοί σε τι χρόνο ανταποκρίνονται στις παρατηρήσεις των ελεγκτών;
  4. Συνδέονται οι χρόνοι ανταπόκρισης των υπηρεσιών με μία σειρά ποιοτικών στοιχείων, όπως η ύπαρξη πολεοδομικού σχεδιασμού, η ύπαρξη εγκεκριμένων Ο.Γ. και Ρ.Γ., η ύπαρξη κτηματολογίου, η ύπαρξη πράξεων έγκρισης οριοθέτησης των ρεμάτων, κύρωσης οδικού δικτύου, οριοθέτησης των οικισμών .κ.λ.π.;

Προτεινόμενοι άξονες δράσης:
Ανάδειξη του προβλήματος της δραματικής υποστελέχωσης και πίεση για πρόσληψη προσωπικού όλων των απαιτούμενων ειδικοτήτων μηχανικών.
Λειτουργία ΥΔΟΜ σε κάθε Δήμο με στελέχωση με το ελάχιστα απαιτούμενο προσωπικό για τη λειτουργία της, ανάλογα με το πληθυσμιακό μέγεθος του κάθε Δήμου. Το καθεστώς της διοικητικής υποστήριξης από όμορους Δήμους πρέπει να σταματήσει, μετά από δέκα χρόνια παρατάσεων.
Βελτίωση της πλατφόρμας που χειρίζεται το ΤΕΕ για την έκδοση οικοδομικών αδειών ώστε να καταστεί πιο εύχρηστη και λειτουργική.
Δυνατότητα λήψης στατιστικών στοιχείων για ποσοτική και ποιοτική ανάλυση, από την ηλεκτρονική πλατφόρμα e-άδειες, για τη διαδικασία έκδοσης των αδειών, και συσχέτισή τους με παραμέτρους όπως η έλλειψη προσωπικού, η έλλειψη κτηματολογίου, η έλλειψη πολεοδομικού σχεδιασμού, η ύπαρξη ψηφιακών γεωχημικών δεδομένων κ.λ.π. για ενέργειες βελτιστοποίησης του συστήματος
Δειγματοληπτικός έλεγχος των αδειών κατηγορίας 3, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Ν. 4495/17, ώστε να εξαχθούν τα σωστά συμπεράσματα και να γίνουν οι απαραίτητες διορθωτικές ενέργειες
Ψηφιοποίηση του αρχείου των σχεδίων των οικοδομικών αδειών, με χρηματοδότηση από το Πράσινο Ταμείο.
Κωδικοποίηση της πολεοδομικής νομοθεσίας
Δημιουργία ενιαίας πλατφόρμας με υποχρεωτική ανάρτηση κάθε εγγράφου του ΥΠΕΝ και δυνατότητα αναζήτησής του με λέξεις κλειδιά, για αποφυγή καθυστέρησης και εργατοωρών για υποβολή ίδιων ερωτημάτων από διάφορες ΥΔΟΜ με πιθανή λήψη διαφορετικών απαντήσεων .
Συστηματική διοργάνωση σεμιναρίων, ημερίδων εκπαίδευσης και ενημέρωσης τόσο των υπαλλήλων των ΥΔΟΜ όσο και των ελεύθερων επαγγελματιών, ιδιαίτερα των νέων, σύμφωνα και με την εισήγησή μας προς την Δ.Ε.
Μόνιμη και συνεχής επικοινωνία και συνεργασία της μόνιμης επιτροπής πολεοδομικών θεμάτων του ΤΕΕ με τις υπηρεσίες του ΥΠΕΝ, προς αποσαφήνιση, συμπλήρωση, βελτίωση, τροποποίηση διατάξεων, ιδιαίτερα μετά τις συνεχείς τροποποιήσεις του πολεοδομικού πλαισίου.
«

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Αντιπροσωπέια ΤΕΕ, Διοικούσα Επιτροπή ΤΕΕ, Επαγγελματικά θέματα, Θέσεις, Νομοθεσία, Πολεοδομικά Θέματα, δομημένο περιβάλλον | Ετικετοποιημένο , , , , , | 1 σχόλιο

Για την ενεργειακή επάρκεια της χώρας – παρέμβαση του Σ. Μποζίνη

Με συνέντευξή του στην τοπική εφημερίδα της Ημαθίας «Η Άλλη Άποψη» ο Στέργιος Μποζίνης, μέλος της Επιστημονικής Επιτροπής Ειδικότητας Μεταλλειολόγων και της Αντιπροσωπείας ΤΕΕ, εκθέτει τις απόψεις του για την ενεργειακή επάρκεια της χώρας, την κλιματική αλλαγή και την παραγωγή-εξοικονόμηση ενέργειας.

Ολόκληρη η συνέντευξη εδώ: http://www.alli-apopsi.gr/topika/stergios-mpozines-melos-tes-kentrikes-antiprosopeias-tou-tee-proen-dntes-anthr-dunamikou-lkdm-sten-etaireia-dee-ae-oso-kai-an-psaxoume-ston-planete-de-tha-broume-kamia-khora-pou-na-apempolei-ton-ethniko-tes-plouto.html

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε Απόψεις, Περιβάλλον, Περιβάλλον/Ενέργεια | Ετικετοποιημένο , , , | Σχολιάστε

Για το Μάτι και το ρόλο του ΤΕΕ ως αναθέτουσας αρχής

Υπάρχει λόγος να επιμένουμε;

Α) Ας αρχίσουμε από το τέλος ή γιατί χρειάζεται ένα κείμενο σαν αυτό

(1) Μία πρόσφατη συνέντευξη

Την Πέμπτη, 22 Ιουλίου 2021, σε συνέντευξη Τύπου για το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο για το Μάτι, παρενέβησαν ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κώστας Σκρέκας, ο Υφυπουργός Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος, Νίκος Ταγαράς, ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος, Ευθύμιος Μπακογιάννης, και ο Προέδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, Γιώργος Στασινός.

Οι πολιτικοί παράγοντες επικεντρώθηκαν στις προτεραιότητες και τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης, στον χρόνο-ρεκόρ της διαδικασίας, στη σημασία του έργου ως πιλοτικού για άλλες περιοχές με παρόμοια πολεοδομικά προβλήματα κλπ.

(2) Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ υπέμνησε τεχνογνωσία, γνώση των καλύτερων, διαφάνεια…

Η παρέμβαση του Προέδρου του ΤΕΕ, όπως προκύπτει από το σχετικό Δελτίο τύπου του ΥΠΕΝ, είχε δύο σημεία (οι επισημάνσεις δικές μας):

  1. Το ΤΕΕ βοηθάει να γίνουν γρήγορα, με τις αναγκαίες εγγυήσεις τεχνικής επάρκειας, αποτελεσματικότητας και διαφάνειας, έργα, προγράμματα και μεταρρυθμίσεις, όποτε του ζητηθεί από την Πολιτεία, από οποιαδήποτε κυβέρνηση. Το έχει κάνει στο παρελθόν, το κάνει τώρα και θα συνεχίσει να το κάνει και στο μέλλον.
  2. Αυτό που μας βοηθάει για να είμαστε αποτελεσματικοί είναι ότι έχουμε την τεχνογνωσία να το κάνουμε. Απευθυνόμαστε στο σύνολο των μηχανικών και στους καλύτερους μηχανικούς, που μπορούν να ασχοληθούν με τα θέματα, διότι τους γνωρίζουμε και γνωρίζουμε ποιος είναι ειδικός σε κάθε θέμα. Δεύτερον, είμαστε από «πάνω» από τα θέματα. Αυτά με τα οποία ασχολούμαστε, ασχολούμαστε κάθε μέρα όλη μέρα, όχι όποτε βρούμε το χρόνο. Και θα συνεχίσουμε αυτή τη συνεργασία.

(3) Να, λοιπόν, γιατί χρειάζεται ένα κείμενο σαν αυτό

Είχαμε την εντύπωση ότι οι αντιδράσεις που είχαν δημοσιοποιηθεί λόγω της συγκεκριμένης εμπλοκής του ΤΕΕ θα είχαν προβληματίσει τον Πρόεδρό του και θα τον είχαν καταστήσει προσεκτικότερο στην υπεράσπιση της πολιτικής του.

Αντί γι’ αυτό, όμως, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ επέλεξε να χρησιμοποιήσει διατυπώσεις που τον αφήνουν εκτεθειμένο απέναντι στην κοινή λογική και, ασφαλώς, απέναντι στους συναδέλφους του μηχανικούς.

Διότι, πώς αλλιώς να εκληφθούν οι αναφορές του για «εγγυήσεις τεχνικής επάρκειας» και «διαφάνεια» και οι διαβεβαιώσεις του ότι «απευθυνόμαστε στο σύνολο των μηχανικών» και, ταυτοχρόνως, «και στους καλύτερους μηχανικούς […] διότι τους γνωρίζουμε […]»;

Φαίνεται ότι ο Πρόεδρος του ΤΕΕ έχει πειστεί ότι ο καλύτερος τρόπος για να εφαρμόσει η κυβέρνηση τον σχεδιασμό της είναι να το αναθέσει στο ΤΕΕ, το οποίο με διαφάνεια θα βρει τους «καλύτερους» για να το κάνει. Και αυτό είναι κάτι το οποίο έχει ακόμα μεγαλύτερες προοπτικές, δεδομένων των τάσεων της περιόδου.

Εμείς, ως Παράταξη, όχι μόνο δεν έχουμε πειστεί για όλα αυτά αλλά, αντιθέτως, θεωρούμε ότι είναι άκρως προβληματικά και προοπτικά ακυρώνουν τον βασικότερο καταστατικό ρόλο του ΤΕΕ. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο κρίναμε σκόπιμο να αναπτύξουμε περισσότερο εκτεταμένα και αναλυτικά το θέμα. Για να θυμόμαστε, να μαθαίνουμε και να προβλέπουμε. Ίσως και για να προσπαθήσουμε να το αποτρέψουμε.

Επισήμανση:

Για τις ανάγκες της τεκμηρίωσης, στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ αναφέρεται το χρονικό της εμπλοκής του ΤΕΕ στην υπόθεση του Ματιού, παρουσιάζοντας το πολιτικό πλαίσιο και την επακόλουθη αλληλουχία των γεγονότων.

Β) ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΙΕΣΤΗΡΙΟΥ: Η τελευταία ΔΕ ΤΕΕ πριν από τις διακοπές

Στην Ημερήσια Διάταξη της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ της Πέμπτης, 5.8.2021, περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, τα εξής θέματα που αφορούν έργα στα οποία το ΤΕΕ έχει οριστεί Αναθέτουσα Αρχή και Φορέας Υλοποίησης:

(1) Καμπάνια ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης για τον Ενιαίο Ψηφιακό Χάρτη και το Εθνικό Μητρώο Υποδομών του ΤΕΕ, Π/Υ 1.350.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ

(2) Σχεδιασμός, Υλοποίηση, θέση και υποστήριξη της Παραγωγικής Λειτουργίας του Ενιαίου Ψηφιακού Χάρτη και του Εθνικού Μητρώου Υποδομών, προσφοράς ύψους 35.710.086,32 ευρώ χωρίς ΦΠΑ

(3) Πρόσκληση για Απευθείας Ανάθεση για τις εξειδικευμένες τεχνικές/επιστημονικές υπηρεσίες ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΝΕΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ» με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή και έγκριση δαπάνης 165.000€ πλέον του ΦΠΑ 24%

(4) Προκήρυξη Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διεθνούς Διαγωνισμού με κριτήριο ανάθεσης των πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής για την Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου για την τεχνική υποστήριξη της υλοποίησης της Δράσης ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΑΥΤΟΝΟΜΩ ΙΙ και έγκριση δαπάνης 6.200.000€ πλέον του ΦΠΑ 24%

(5) Σύναψη Συμφωνίας-Πλαίσιο ΜΕ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΝ «ΨΗΦΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΡΧΕΙΩΝ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ», με συνολική εκτιμώμενη αξία 150.737.755,42 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (ποσό χωρίς ΦΠΑ 121.562.705,99 €, ΦΠΑ 29.175.049,44 €) με δικαίωμα προαίρεσης 50%

(6) Διαγωνισμούς για Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια για 12 δήμους: Μεγίστης, Ιθάκης, Καρπάθου-Κάσου, Σύρου-Ερμούπολης, Γρεβενών (1), Γρεβενών (2), Πάτμου-Λειψών-Λέρου-Αγαθονησίου-Καλυμνίων, Μάνδρας-Ειδυλλίας, Κεντρικών Τζουμέρκων, Αιγιαλείας, Ήλιδας, Αγκίστρι-Αίγινας, συνολικού Π/Υ 11.628.300 ευρώ χωρίς τον ΦΠΑ

(7) Διαγωνισμούς για Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια πέντε περιοχών: Δήμου Μινώας Πεδιάδας Θήρας, Δήμου Θήρας, Δήμου Μυκόνου, Δήμων Κορινθίων (ΔΕ Κορινθίων) & Λουτρακίου-Αγ. Θεοδώρων (ΔΕ Λουτρακίου Περαχώρας), Παραλιακών περιοχών της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, συνολικού Π/Υ 4.554.800 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Σύνολο; Σχεδόν 205 εκατομμύρια ευρώ!

Γ) Πού βρισκόμαστε σήμερα και τι πρέπει να κάνουμε

(1) Το νέο σκηνικό…

Από την πρώτη στιγμή που ανέλαβε η κυβέρνηση της ΝΔ έχει φιλοτεχνήσει ένα προφίλ στοχοπροσηλωμένου μεταρρυθμιστή που δεν τον σταματάει τίποτα: ούτε νόμοι, ούτε κανόνες… (Η πανδημία του κορονοϊού εκτίναξε σε δυσθεώρητα ύψη την προϋπάρχουσα τάση.) Στήθηκε, έτσι, ένα σκηνικό όπου ο μεταρρυθμιστικός κυβερνητικός οίστρος σαρώνει τα πάντα στο πέρασμά του. Πρώτη παράσταση σε αυτό το σκηνικό, η υπόθεση με το Μάτι.

(2) …και το ΤΕΕ

Εν τω μεταξύ, το ΤΕΕ είχε ήδη διαμορφώσει ένα μονοσήμαντο προφίλ διαχειριστή κυβερνητικών εφαρμογών για το οποίο είχε -και δικαίως- κατηγορηθεί. Με την κυβερνητική αλλαγή του 2019 ήταν σαφές ότι θα επιζητούσε έναν πιο ουσιαστικό ρόλο στο σύστημα, λόγω της πολιτικής συνάφειας κυβέρνησης και ηγεσίας ΤΕΕ.

(3) Ο λάθος ρόλος…

Στο Μάτι, λοιπόν, το ΤΕΕ ανέλαβε τον πρώτο του ρόλο στο νέο σκηνικό. Μόνο που ήταν λάθος ρόλος. Αναθέτουσα Αρχή για τις μελέτες στο Μάτι. Βεβαίως, το ΤΕΕ πάντοτε συμμετείχε με μέλη του στις επιτροπές των δημόσιων διαγωνισμών για να ελέγχει τις Αναθέτουσες Αρχές, για να επιβάλλει τους όρους νομιμότητας και διαφάνειας στις διαγωνιστικές διαδικασίες και να εξασφαλίζει την ισονομία και τις ίσες ευκαιρίες μεταξύ των μελών του. Τώρα αναθέτει το ίδιο συμβάσεις, άρα ποιος θα ελέγξει τη διαδικασία και ποιος θα προστατεύσει τα έργα και τους μηχανικούς;

(4) …και η λάθος ερμηνεία του λάθος ρόλου

Η συνέχεια, βέβαια, ήταν ακόμα χειρότερη. Το ΤΕΕ έπαιξε αυτόν τον λάθος ρόλο με λάθος τρόπο. Όφειλε να προσπαθήσει, ως εντολοδόχος Αναθέτουσα Αρχή, να διαμορφώσει ένα πλαίσιο μέσα στο οποίο, αφενός, οι μελέτες για το Μάτι θα εκπονούνταν στον χρόνο που έπρεπε και με την αλληλουχία, την πληρότητα και την τεχνική επάρκεια που απαιτείται και, αφετέρου, οι όροι διαφάνειας και ισονομίας μεταξύ των μελών του θα τηρούνταν. Αντί γι’ αυτό η ανάθεση (όπως έγινε), η εκπόνηση (αν και όπως έγινε), η παρακολούθηση (αν έγινε), η έγκριση (όπου δόθηκε) και η παραλαβή των μελετών (αν συνέβη) πρέπει να διδάσκονται μάλλον ως παράδειγμα προς αποφυγή. Αυτά για τις μελέτες της πρώτης φάσης. Για τις μελέτες της δεύτερης φάσης το μόνο που έχουμε είναι η άκρως προβληματική ανάθεση και η, όπως φαίνεται, διατήρηση του πνεύματος του ΤΕΕ, στοιχεία που προοιωνίζονται εξίσου προβληματική συνέχεια.

(5) Φαίνεται ότι πρέπει -επιτέλους!- να συζητήσουμε για τον ρόλο του ΤΕΕ στις νέες συνθήκες

Η εμπλοκή του ΤΕΕ ως Αναθέτουσα Αρχή στις μελέτες για το Μάτι δεν είναι μοναδική περίπτωση. Την ίδια περίοδο βρίσκεται σε εξέλιξη ο περιώνυμος διαγωνισμός για τον Ψηφιακό Χάρτη (ύψους άνω των 50 εκατομμυρίων ευρώ), όπου όλο το έργο χαρακτηρίστηκε ως έργο πληροφορικής αφήνοντας έξω τους μηχανικούς και όπου οι προϋποθέσεις συμμετοχής οδήγησαν σε μία και μόνη υποψηφιότητα (!). Αμέσως μετά ακολουθούν οι αναθέσεις των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων. Και, προφανώς, έπεται συνέχεια.

Και όλα αυτά συμβαίνουν σε μία περίοδο στην οποία η Ελλάδα βρίσκεται σε μία μεταμνημονιακή μετάβαση όπου κρίνονται πολλά κρίσιμα θέματα για το μέλλον. Παραγωγικό υπόδειγμα, ρόλος του Κράτους, κοινωνική πολιτική, εκπαιδευτική μεταστροφή, ενεργειακός μετασχηματισμός, προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή κλπ.

Και όλα αυτά συμβαίνουν υπό το πρίσμα μίας ατελείωτης πανδημικής κρίσης, η οποία, πάντως, αφενός παρέχει ένα είδος θεσμικής ασυλίας στην κυβέρνηση, όσον αφορά την παράβλεψη νόμων και κανόνων, και αφετέρου της προσέφερε τη δυνατότητα διαχείρισης σημαντικών πρόσθετων κονδυλίων (Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας) τα οποία είναι πολύ πιθανό να επιστρέψουν ως μπούμερανγκ επί της κεφαλής της ταλαίπωρης Ελληνικής οικονομίας.

Σε αυτή, λοιπόν, την περίοδο, η πλειοψηφία της Διοικούσας του ΤΕΕ έχει αρχίσει να παραβλέπει ολοένα και περισσότερο τη βασική καταστατική υποχρέωση του ΤΕΕ ως Τεχνικού Συμβούλου της κυβέρνησης (και της Πολιτείας). Από τον αρχικό του ρόλο, που αφορούσε τη διερεύνηση θεμάτων που απασχολούν την Ελληνική κοινωνία και σχετίζονται με την οικονομία της χώρας, συνδυάζοντας την Τεχνολογία, την Τεχνική και την Επιστήμη, έχει καταλήξει σήμερα σε κυβερνητική Υπηρεσία Πληροφορικής και ήδη διολισθαίνει σε κυβερνητική Διοικητική Υπηρεσία. Μια Υπηρεσία η οποία, στο όνομα της ταχείας διεκπεραίωσης, αναλαμβάνει να αναθέτει μελέτες και να υλοποιεί κυβερνητικά έργα και προγράμματα χωρίς κανέναν έλεγχο από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες, με παραβίαση των νόμων περί δημοσίων συμβάσεων και των κανόνων περί διαύγειας και, τελικά, χωρίς καμία προϋπόθεση ουσιαστικού αποτελέσματος, τόσο ως προς τον εκάστοτε δηλωνόμενο στόχο των έργων, όσο και ως προς επίτευξη του εκάστοτε δηλωνόμενου χρονικού ορίζοντα υλοποίησης.

Δεν είναι δυνατόν η Διοικούσα να δέχεται, αφενός, ενστάσεις και αντιδράσεις των μελών του Επιμελητηρίου για περιπτώσεις παραβίασης της νομοθεσίας από τις εκάστοτε κρατικές και δημοτικές υπηρεσίες και, αφετέρου, και ταυτόχρονα, να λειτουργεί το ίδιο το ΤΕΕ ως δημόσια Υπηρεσία, και μάλιστα δεχόμενο, κατ’ εντολή της Κυβέρνησης, να παραβιάζει νόμους και κανόνες προκειμένου να εξυπηρετήσει τους πολιτικούς στόχους της.

Επομένως, η σταδιακή αλλαγή του ρόλου του ΤΕΕ αποτελεί μείζον θέμα για τον κλάδο των μηχανικών καθώς μένουν χωρίς ένα Φορέα, το Επιμελητήριο τους, που να τους υποστηρίζει στην επαγγελματική τους υπόσταση.

Πρόκειται για ένα θέμα που έχει ήδη πάρει μεγάλες διαστάσεις και θα διεκδικήσουμε τη δημόσια συζήτησή του με στόχο την αναστολή αυτής της πολιτικής.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Το χρονικό της εμπλοκής του ΤΕΕ στην υπόθεση του Ματιού

Α) Το πολιτικό πλαίσιο

(1) Η αφορμή

Αφορμή ήταν μία πραγματική τραγωδία. Το καλοκαίρι του 2018 – σε μία πυρκαγιά απίστευτης έντασης. Εκατό άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους. Κατοικίες κάηκαν, περιουσίες καταστράφηκαν. Μία ολόκληρη περιοχή δίπλα στην Αθήνα νεκρώθηκε.

(2) Η Νέα Δημοκρατία

Η αντιπολιτευόμενη, τότε, Νέα Δημοκρατία, ενδεδυμένη τον μανδύα της μαχητικής και καταγγελτικής πλην πεπειραμένης δύναμης, επέλεξε να αξιοποιήσει την τραγωδία κατά τρόπο κυριολεκτικά χυδαίο, προκειμένου να προσποριστεί πολιτικά οφέλη εν όψει των επερχόμενων εκλογών. Ένα χρόνο μετά, η ΝΔ θα εξακολουθούσε να εκμεταλλεύεται χυδαία την τραγωδία, φορώντας όμως, πλέον, την έγκυρη και αξιοσέβαστη κυβερνητική τήβεννο.

(3) Η ΠΝΠ και η ανάθεση έργου στο ΤΕΕ

Με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου που δημοσιοποιείται μία μέρα μετά τις Προγραμματικές Δηλώσεις της (νέας) Κυβέρνησης ανατίθεται στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) η σύνταξη ειδικού χωρικού σχεδίου (ΕΧΣ) για τις περιοχές της Ανατολικής Αττικής που επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018. Η ανάθεση αυτή συνοδεύεται από πρόβλεψη παρεκκλίσεων από κάθε -κάθε- διάταξη που αφορά διαδικασίες αρμοδιότητας, κατάρτισης, ανάθεσης συμβάσεων κλπ.

(4) Οι αντιδράσεις και τα ερωτήματα

Φυσικά, υπήρξαν έντονες αντιδράσεις.

Για παράδειγμα, πώς το ΤΕΕ από θεματοφύλακας της διαφάνειας και της νομιμότητας

(α) δέχθηκε να υπογράψει με το ΥΠΕΝ μία σύμβαση «κατά παρέκκλιση από οποιαδήποτε άλλη διάταξη που αφορά διαδικασία κατάρτισης και αρμοδιότητα» και,

(β) δέχθηκε για τον εαυτό του ότι «μπορεί να προβαίνει σε αναθέσεις κατά παρέκκλιση από τις πάγιες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας που αφορούν την διαδικασία αναθέσεως συμβάσεων έργου, υπηρεσίας ή προμήθειας» που παραβιάζει ευθέως όλους τους όρους ανάθεσης, εκπόνησης, έγκρισης και παραλαβής μελετών, πάνω απ’ όλα όμως υγιούς ανταγωνισμού στον χώρο των μελετών;

«Μα, βιαζόμασταν» είπαν. «Ενόψει άμεσου κινδύνου για την ασφάλεια των πολιτών ή για το περιβάλλον, όπως προκύπτει από εισήγηση φορέα ή υπηρεσίας […]», λέει η ΠΝΠ…

Β) Η αλληλουχία των γεγονότων

(1) 23 Ιουλίου 2018

Δύο μεγάλες πυρκαγιές ξεσπούν στην Αττική, η πρώτη στην Κινέτα και η δεύτερη κοντά στο Νταού Πεντέλης. Στη δεύτερη περίπτωση η πυρκαγιά εξαπλώνεται και περνάει μέσα από τους οικισμούς Νέος Βουτζάς και Μάτι με αποτέλεσμα να χάσουν τη ζωή τους 102 άνθρωποι και να τραυματιστούν δεκάδες άλλοι. Από τις δύο πυρκαγιές καταστρέφονται ολοσχερώς ή έπαθαν ζημιές χιλιάδες σπίτια ενώ κάηκαν και δεκάδες χιλιάδες στρέμματα δάσους.

(2) 23 Ιουλίου 2019 (ακριβώς ένα χρόνο μετά)

Δημοσιοποιείται Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου με τίτλο «Λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση άμεσων κινδύνων και αναγκών στις περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής που επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018». Την Πράξη είχε εξαγγείλει μία ημέρα πριν (στις Προγραμματικές Δηλώσεις της Κυβέρνησης) ο Πρωθυπουργός. Η Πράξη αφορά τις άμεσες παρεμβάσεις που επρόκειτο να ακολουθήσουν για το Μάτι (κυρώθηκε στη συνέχεια με τον ν. 4626/2019).

Η ΠΝΠ εκείνη, στο άρθρο 3 («Κατάρτιση ειδικού χωρικού σχεδίου») προβλέπει μία ανάθεση έργου και δύο συνθήκες υλοποίησης της ανάθεσης:

Η ανάθεση: Ανατίθεται στοΤεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) η σύνταξη ειδικού χωρικού σχεδίου (ΕΧΣ) για τις περιοχές της Ανατολικής Αττικής που επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018.

Οι δύο συνθήκες υλοποίησης:

1η συνθήκη: Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) εξουσιοδοτείται –κατά παρέκκλιση από οποιαδήποτε άλλη διάταξη που αφορά διαδικασία κατάρτισης και αρμοδιότητα– να υπογράψει σχετική σύμβαση με το ΤΕΕ με καταληκτική ημερομηνία παράδοσης του σχεδίου την 23η Ιουλίου 2020

2η συνθήκη: Για την υλοποίηση του έργου το ΤΕΕ μπορεί να προβαίνει σε αναθέσεις κατά παρέκκλιση από τις πάγιες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας που αφορούν την διαδικασία αναθέσεως συμβάσεων έργου, υπηρεσίας ή προμήθειας.

Σε άτυπο σημείωμα του Μαξίμου, που κυκλοφορεί την ίδια ημέρα μέσω του Τύπου, διαβάζουμε: «[…] Υπό κανονικές συνθήκες το έργο αυτό θα χρειαζόταν μία 5ετία, και τώρα ο πρωθυπουργός έθεσε σφιχτό χρονοδιάγραμμα, ζητώντας να έχει γίνει μέσα σε ένα χρόνο, ώστε να έχει ολοκληρωθεί πριν τη δεύτερη μαύρη επέτειο της τραγωδίας στο Μάτι».

(3) 13 Δεκεμβρίου 2019 (τεσσερισήμισι μήνες μετά) – οι προσκλήσεις

Το ΤΕΕ δημοσιεύει προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την εκπόνηση των επτά μελετών που απαιτούνται για το Ειδικό Χωρικό Σχέδιο στο Μάτι (Μελέτης Τοπογραφίας, Μελέτης Γεωλογικής Καταλληλότητας, Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.), Συγκοινωνιακής Μελέτης, Μελέτης Οριοθέτησης Ρεμάτων, Μελέτης Κατάρτισης Δασικού Χάρτη και Χωροταξικός– Πολεοδομικός Σχεδιασμός).

Η διαδικασία έχει τα εξής ενδιαφέροντα και παράδοξα χαρακτηριστικά:

(α)  οι προσκλήσεις δημοσιεύτηκαν στην στήλη «Ανακοινώσεις» του Τμήματος Προμηθειών του ΤΕΕ και όχι στη στήλη «Διαγωνισμοί» όπως θα αναμενόταν

(β)  η προθεσμία υποβολής προσφορών ήταν η 19η Δεκεμβρίου, μόλις έξι μέρες μετά τη δημοσίευση των προσκλήσεων,

(γ)  προκηρύχθηκαν επτά διαφορετικές, μεμονωμένες μελέτες αντί για μία ολοκληρωμένη με διακριτά μέρη, ενώ όλες οι μελέτες έπρεπε να τελειώσουν μέσα σε τρεις μήνες,

(δ)  οι αναθέσεις των μελετών στηρίζονταν μόνο στην οικονομική προσφορά, δηλαδή χωρίς να συνεκτιμάται ο παράγοντας της ποιότητας και χωρίς να παρατίθενται οι προεκτιμώμενες αμοιβές των μελετών, ώστε επ’ αυτών να αξιολογηθεί η ορθότητα των οικονομικών προσφορών,

(ε)  στις προσκλήσεις δεν γινόταν καμία αναφορά στην (τυπικά προαπαιτούμενη, σύμφωνα με την ΠΝΠ) σύμβαση μεταξύ ΥΠΕΝ και ΤΕΕ.

(4) 11 Δεκεμβρίου 2019 (δύο μέρες νωρίτερα) –μία καθυστερημένη σύμβαση

Η διαδικασία που ακολούθησε το ΤΕΕ για την ανάθεση των μελετών έγινε γνωστή κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή, προκάλεσε αντιδράσεις και οδήγησε στη διερεύνηση του ιστορικού της.

Χρειάστηκε να γίνει Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ) από τους Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ Σωκράτη Φάμελλο και Χαρά Καφαντάρη προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας Κωστή Χατζηδάκη για να μάθουμε –μόλις στις 27 Ιανουαρίου 2020(!)– ότι είχε υπογραφεί από τις 11 Δεκεμβρίου 2019 η προβλεπόμενη από την ΠΝΠ σύμβαση μεταξύ του ΥΠΕΝ και του ΤΕΕ (!).

Το ερώτημα γιατί χρειάστηκαν όλα αυτά και δεν γιατί δεν τα μάθαμε στην ώρα τους παραμένει ανοικτό.

Φυσικά, η απάντηση στο ερώτημα θα μπορούσε να είναι απλή:

(α) η σύμβαση είχε ήδη καθυστερήσει πάρα πολύ (τεσσερισήμισι μήνες μετά την (κατεπείγουσα, θυμίζουμε) ΠΝΠ) του Ιουλίου

και (β) η σύμβαση δεν λέει απολύτως τίποτα

οπότε (γ) η σύμβαση και τα συμπαρομαρτούντα (διαδικασία ΤΕΕ) πλήττουν σοβαρά τόσο την εικόνα της κυβερνητικής αποτελεσματικότητας όσο και την απαιτούμενη θεσμική διαύγεια.

(5) 20 Δεκεμβρίου 2019 – η επικύρωση από τη Διοικούσα Επιτροπή ΤΕΕ …

Στη Διοικούσα Επιτροπή (ΔΕ) του ΤΕΕ φτάνει εισήγηση με τις αναθέσεις των μελετών που είχαν δημοσιευθεί επτά μέρες πριν και προέβλεπαν προθεσμία υποβολής προσφορών την προηγούμενη μέρα της σύγκλησης της ΔΕ. Η εισήγηση ψηφίζεται κατά πλειοψηφία (και προφανώς όχι από τη δική μας Παράταξη).

Από τις επτά μελέτες, στις τέσσερις εμφανίζεται μόνο μία υποψηφιότητα. Μεταξύ αυτών και η Μελέτη Χωροταξικού-Πολεοδομικού Σχεδιασμού, η οποία κατακυρώνεται σε μελετήτρια-φυσικό πρόσωπο έναντι 80.000 ευρώ.

Από τα Πρακτικά της ΔΕ ΤΕΕ προκύπτει ότι ο Πρόεδρος του ΤΕΕ έχει ζητήσει από τους μελετητές που ανέλαβαν το έργο να δεχθούν μείωση της αμοιβής τους έναντι της αρχικής τους προσφοράς.

Αυτή είναι η τελευταία φορά που η ΔΕ ΤΕΕ ασχολείται με τις μελέτες για το Ειδικό Χωρικό Σχέδιο για το Μάτι.

(6) 10 Μαρτίου 2020 – … ή, μάλλον, όχι

Ή, μάλλον, όχι. Υπάρχει και άλλη μία φορά που η ΔΕ ΤΕΕ ασχολείται με τις μελέτες για το Ειδικό Χωρικό Σχέδιο στο «Μάτι».

Με εισήγηση του Προέδρου αποφασίζεται η αύξηση των αμοιβών σε δύο περιπτώσεις:

(α) στη μελετήτρια-φυσικό πρόσωπο της Μελέτης Χωροταξικού-Πολεοδομικού Σχεδιασμού κατά 56.000 ευρώ (πλέον των αρχικών 80.000 ευρώ) για τον συντονισμό των άλλων μελετών και για την υποστήριξη «για την σύνταξη το υ ενιαίου τεύχους του ΕΧΣ βάσει των σχετικών Τεχνικών Προδιαγραφών καθώς και οι πιθανά απαιτούμενες προσαρμογές μετά από παρατηρήσεις φορέων των οποίων η γνωμοδότηση προβλέπεται θεσμικά» και

(β) στην εταιρεία που είχε αναλάβει τις Μελέτες Οριοθέτησης Ρεμάτων κατά 50.000 ευρώ (πλέον των αρχικών 78.840 ευρώ) καθώς διαπιστώθηκε «ότι είναι αναγκαία η εκπόνηση μελέτης μείωσης της πλημμυρικής διακινδύνευσης των εκτάσεων του ΕΧΣ[…]».

(7) 15 Ιουνίου 2020 – η δημόσια παρουσίαση του έργου

Παρουσιάζεται το «Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο» (όπως ονομάζεται) για το Μάτι. Συμμετέχουν ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κωστής Χατζηδάκης, μαζί με τον υφυπουργό Δημήτρη Οικονόμου, τους γενικούς γραμματείς Ευθύμη Μπακογιάννη και Κωνσταντίνο Αραβώση και τον πρόεδρο του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ), Γιώργο Στασινό.

Στην αρχική διαφάνεια της παρουσίασης δίνεται ένα ιστορικό πεπραγμένων:

  • Προέγκριση ΕΠΣ
  • Νομοθετική ρύθμιση ανάθεσης του ΕΠΣ στο ΤΕΕ
  • Υπογραφή σύμβασης ΥΠΕΝ- ΤΕΕ
  • Παράδοση επιμέρους μελετών
    • 12/02/2020 έως 25/02/2020 (συμβατικά 12/04/2020) – Μελέτη Τοπογραφίας 
    • 10/02/2020 έως 28/02/2020 (συμβατικά 10/05/2020) – Μελέτη Οριοθέτησης Ρεμάτων 
    • 10/02/2020 έως 31/03/2020 (συμβατικά 19/05/2020) – Συγκοινωνιακή Μελέτη
    • 13/02/2020 έως 30/04/2020 (συμβατικά 13/05/2020) – Μελέτη Κατάρτισης Δασικού Χάρτη
    • 10/02/2020 έως 30/04/2020 (συμβατικά 10/05/2020) – Μελέτη Πολεοδομικού Σχεδιασμού
    • 30/03/2020 έως 30/04/2020 (συμβατικά 10/05/2020) – Σύνταξη ενιαίου τεύχους Ε.Π.Σ.
    • 30/03/2020 έως 08/05/2020 (συμβατικά 10/05/2020) – Μελέτη μείωσης της πλημμυρικής διακινδύνευσης
    • 10/02/2020 έως 22/05/2020 (συμβατικά 10/05/2020) – Μελέτη Γεωλογικής Καταλληλότητας
    • 19/02/2020 έως 10/06/2020 (συμβατικά 19/05/2020) – Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
    • 30/03/2020 έως 30/07/2020 – Νομική υποστήριξη του ΤΕΕ για το Ε.Π.Σ.
    • 11/12/2020 έως 23/07/2020 – Επιστημονική υποστήριξη του ΤΕΕ για το Ε.Π.Σ.

Στη δεύτερη διαφάνεια της παρουσίασης δίνονται τα επόμενα βήματα του έργου:

  • Ανάρτηση Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων – ΕΠΣ – Μελέτης Οριοθέτησης Ρεμάτων 25/6 
  • Ολοκλήρωση διαβούλευσης μαζί με την επεξεργασία των σχολίων 15/8
  • Νομοθετική επεξεργασία ΠΔ 25/8
  • Αποστολή σε ΣτΕ 26/8 
  • Πρακτικό ΣτΕ 26/9
  • ΦΕΚ 10/10/2020.
  • Εκπόνηση Μελέτης Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής (ΠΣΕ)
    • Ανάρτηση κτηματογραφικού διαγράμματος
    • Ανάρτηση ΠΣΕ
  • Διαμόρφωση τελικής πρότασης ΠΣΕ (ρυμοτομικές – οικοδομικές γραμμές, χρήσεις γης, όροι και περιορισμοί δόμησης, κανονιστικό πλαίσιο για ενίσχυση ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή, μορφολογικά χαρακτηριστικά, τρόπο διαμόρφωσης χρήσης και σύνδεσης ακάλυπτων ιδιωτικών χώρων με τους κοινόχρηστους, Πράξη Εφαρμογής)
  • Διαδικασία γνωμοδοτήσεων και έγκριση ΠΣΕ κατά τις ισχύουσες διατάξεις 
  • Ελάχιστος χρόνος ολοκλήρωσης ΠΣΕ ένα έτος

(8) 30 Ιουνίου 2021 (ένα χρόνο και κάτι μετά)

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ ζητάει και παίρνει από την ΔΕ του ΤΕΕ κατά πλειοψηφία εξουσιοδότηση για τη διενέργεια διαγωνισμού για τη δεύτερη φάση των πολεοδομικών και συνοδών μελετών στο Μάτι. Στη σχετική εξουσιοδότηση συμπεριλαμβάνεται και ο Γενικός Γραμματέας της ΔΕ.

(9) 1 Ιουλίου 2021 (ενώ μόλις μία μέρα μετά)

Μία μέρα μετά την απόφαση της ΔΕ ΤΕΕ, δημοσιεύεται η Πρόσκληση για την εκδήλωση ενδιαφέροντος.

Αντικείμενο του Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής (Ρ.Σ.Ε), πρώην Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής (Π.Σ.Ε.) που αποτελεί το δεύτερο στάδιο του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Ε.Π.Σ.) πρώην Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (Ε.Χ.Σ,) για την περιοχή Μάτι Αττικής, είναι ο πολεοδομικός σχεδιασμός δευτέρου επιπέδου στις προτεινόμενες προς πολεοδόμηση περιοχές του εγκεκριμένου Ε.Π.Σγια την πυρόπληκτη περιοχή των ΔΕ Νέας Μάκρης και Ραφήνας των Δήμων Μαραθώνος και Ραφήνας – Πικερμίου, Περιφέρεια Αττικής.

Η σύνταξη και έγκριση Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής, περιλαμβάνει το Ρυμοτομικό Σχέδιο και την Πράξη Εφαρμογής. […]

Συνυποβάλλονται οι ακόλουθες υποστηρικτικές μελέτες:

  1. Συγκοινωνιακή – Κυκλοφοριακή Μελέτη
  2. Περιβαλλοντική Μελέτη
  3. Γεωλογική Μελέτη Καταλληλότητας
  4. Μελέτη διευθέτησης υδατορεμάτων και Έργων Αντιπλημμυρικής Προστασίας με συνοδές τοπογραφικές και στατικές μελέτες
  5. Γεωλογική – Γεωτεχνική Μελέτη Αντιμετώπισης Κατολισθητικών Φαινομένων Παράκτιων Πρανών
  6. Ακτομηχανική Μελέτη

Τέλος, θα διασφαλιστεί νομική υποστήριξη καθ’ όλη την διάρκεια της διαδικασίας εκπόνησης και μέχρι και την έγκριση του Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής (ΡΣΕ).

Η διαδικασία έχει τα πολλά κοινά χαρακτηριστικά, ενδιαφέροντα και παράδοξα, με την αντίστοιχη των μελετών της πρώτης φάσης (13/12/2019):

(α)  η πρόσκληση δημοσιεύτηκε στη στήλη «Ανακοινώσεις» το Τμήματος Προμηθειών του ΤΕΕ και όχι στη στήλη «Διαγωνισμοί» όπως θα αναμενόταν

(β)  η προθεσμία υποβολής προσφορών ήταν η 12η Ιουλίου, μόλις έντεκα μέρες μετά τη δημοσίευση της πρόσκλησης, προφανώς ελάχιστος χρόνος για συγκρότηση σύμπραξης και ετοιμασία προσφοράς για οκτώ μελέτες

(γ)  οι αναθέσεις των μελετών στηρίζονταν μόνο στην οικονομική προσφορά, δηλαδή χωρίς να συνεκτιμάται ο παράγοντας της ποιότητας και χωρίς να παρατίθενται οι προεκτιμώμενες αμοιβές των μελετών, ώστε επ’ αυτών να αξιολογηθεί η ορθότητα των οικονομικών προσφορών.

Η διαφορά ήταν ότι προκηρύχθηκε μία συνολική μελέτη με μία κύρια και έξι υποστηρικτικές μελέτες, με χρόνο ολοκλήρωσης δέκα μήνες.

Επισημαίνεται ότι στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος οι μελέτες της πρώτης φάσης αναφέρονται ως «ενδεικτικές πηγές πληροφόρησης» που «εκπονήθηκαν το 2020», στοιχείο ενδεικτικό της εγκυρότητας και της αξιοπιστίας της όλης διαδικασίας.

(10) 12 Ιουλίου 2021 (έντεκα μέρες αργότερα)

Κατατίθεται μία και μοναδική προσφορά από κοινοπραξία εταιρειών ύψους 4.890.000 ευρώ, η οποία αποσφραγίζεται και αξιολογείται αυθημερόν.

Στην κοινοπραξία συμμετέχουν οι μελετητές της πρώτης φάσης.

(11) 14 Ιουλίου 2021 (και, φυσικά, μόλις δύο μέρες μετά)

Ζητείται από τη ΔΕ η κατακύρωση του έργου στον μοναδικό υποψήφιο ανάδοχο με αίτημα αυθημερόν επικύρωσης του Πρακτικού και λαμβάνεται κατά πλειοψηφία.

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε χωρικός σχεδιασμός, Αντιπροσωπέια ΤΕΕ, Δημόσια Έργα, Διαφθορά, Διοικούσα Επιτροπή ΤΕΕ, Επαγγελματικά θέματα, Θέσεις, Νομοθεσία | Ετικετοποιημένο , , , , , , , | Σχολιάστε

Διαγωνισμός ΤΕΕ για το Μάτι: Παρέμβαση στη Βουλή – σκιές και ερωτηματικά

Εικοσιτέσσερις (24) Βουλευτές αναδεικνύουν με ερώτησή τους στη Βουλή την απροκάλυπτα μεθοδευμένη διαγωνιστική διαδικασία που διενήργησε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ για το δεύτερο στάδιο του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου για το Μάτι. Οι βουλευτές απευθύνονται στους Υπουργούς Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Υποδομών & Μεταφορών και Ανάπτυξης και ζητούν απαντήσεις σε κρίσιμα ερωτήματα: είναι σε γνώση τους οι μεθοδεύσεις; Θεωρούν το τίμημα των μελετών (4.890.000 ευρώ + ΦΠΑ) εύλογο; Έχουν παραληφθεί και εγκριθεί οι μελέτες της πρώτης φάσης; Με ποιόν τρόπο έχουν ληφθεί υπόψη στην προκήρυξη του διαγωνισμού για τη δεύτερη φάση; Σε τί ενέργειες προτίθεται να προχωρήσει η πολιτική ηγεσία για να διασφαλιστεί η ορθή διαδικασία στην εκπόνηση, παραλαβή και έγκριση των μελετών σύμφωνα με τις προδιαγραφές και την κείμενη νομοθεσία;

Ολόκληρο το κείμενο της ερώτησης:

Στις 23 Ιουλίου 2019, έναν χρόνο μετά την καταστροφική φωτιά στο Μάτι Αττικής και μία μέρα μετά τις προγραμματικές δηλώσεις της νέας κυβέρνησης, δημοσιεύεται η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ), με τίτλο: «Λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση άμεσων κινδύνων και αναγκών στις περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής που επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018», η οποία κυρώθηκε στη συνέχεια με το Ν4626/2019. Με την εν λόγω ΠΝΠ καθορίστηκαν οι άμεσες παρεμβάσεις στο Μάτι.        

          Ειδικότερα, σύμφωνα με το Άρθρο 3 της ΠΝΠ («Κατάρτιση ειδικού χωρικού σχεδίου») ανατίθεται στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) η σύνταξη του ειδικού χωρικού σχεδίου (ΕΧΣ) στην περιοχή Μάτι. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) εξουσιοδοτείται -κατά παρέκκλιση από οποιαδήποτε άλλη διάταξη- να υπογράψει σχετική προγραμματική σύμβαση με το ΤΕΕ με καταληκτική ημερομηνία υποβολής των παραδοτέων την 23η Ιουλίου 2020. Για την υλοποίηση του έργου το ΤΕΕ μπορεί να προβαίνει σε αναθέσεις κατά παρέκκλιση από τις πάγιες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας που αφορούν στη διαδικασία αναθέσεως συμβάσεων έργου, υπηρεσίας ή προμήθειας. Βασικό επιχείρημα για την ανάθεση αυτή ήταν η επιτάχυνση των διαδικασιών. Μάλιστα, σε non paper του Μεγάρου Μαξίμου την ίδια μέρα, αναφέρεται: «Υπό κανονικές συνθήκες το έργο αυτό θα χρειαζόταν μία 5ετία και τώρα ο Πρωθυπουργός έθεσε σφιχτό χρονοδιάγραμμα, ζητώντας να έχει γίνει μέσα σε ένα χρόνο, ώστε να έχει ολοκληρωθεί πριν τη δεύτερη μαύρη επέτειο της τραγωδίας στο Μάτι».

          Εντέχνως βέβαια, η κυβέρνηση Μητσοτάκη απέκρυψε όλη την προεργασία της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ, την εκπόνηση και προέγκριση το Μάιο του 2019 του ΕΧΣ για το Μάτι, παρότι στη συνέχεια χρησιμοποιήθηκαν στοιχεία αυτού του σχεδιασμού.

          Τεσσερισήμισι μήνες αργότερα, στις 13/12/2019, το ΤΕΕ δημοσιεύει την Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για την εκπόνηση των επτά μελετών που απαιτούνται για το ΕΧΣ στο «Μάτι» και ενώ η προαπαιτούμενη προγραμματική σύμβαση μεταξύ ΥΠΕΝ και ΤΕΕ είχε υπογραφεί μόλις δύο ημέρες νωρίτερα, στις 11/12/2019. Μάλιστα, η εν λόγω σύμβαση δημοσιοποιήθηκε μόνον μετά από σχετικό αίτημα βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ. Η Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος δημοσιεύτηκε παραδόξως στον τομέα «Ανακοινώσεις» του Τμήματος Προμηθειών του ΤΕΕ και όχι στον τομέα «Διαγωνισμοί», όπως θα αναμενόταν. Ως προθεσμία υποβολής προσφορών τέθηκε η 19/12/2019, δηλαδή μόλις έξι μέρες μετά τη δημοσίευση της Πρόσκλησης, χρόνος εξαιρετικά περιορισμένος. Επιπλέον, δεν περιλαμβανόταν η απαραίτητη σε κάθε τέτοιο διαγωνισμό προεκτίμηση αμοιβής των μελετών, βάσει της οποίας θα μπορούσαν να ελεγχθούν οι προσφορές.

          Στις 20/12/2019, την επομένη της υποβολής των προσφορών, η Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ κατακυρώνει τις μελέτες στους μειοδότες, τέσσερις από τους οποίους ήταν μοναδικοί υποψήφιοι, ενώ για τις άλλες τρεις μελέτες είχαν κατατεθεί δύο προσφορές, γεγονός άκρως προβληματικό και ταυτόχρονα ενδεικτικό του μικρού χρόνου και της ελλιπούς δημοσιότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας.

          Η διαδικασία προκάλεσε έντονες αντιδράσεις τόσο από εκπροσώπους μελετητών, όσο και από μερίδα του Τύπου.

          Στις 15 Ιουνίου 2020 παρουσιάζεται το «Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο» σε πανηγυρική εκδήλωση με τη συμμετοχή της τότε πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ (Υπουργός Κωστής Χατζηδάκης, Υφυπουργός Δημήτρης Οικονόμου) και του Προέδρου ΤΕΕ, Γιώργου Στασινού. Σύμφωνα με την παρουσίαση, οι μελέτες εκπονήθηκαν και παραδόθηκαν ως εξής:

  • 12/02/2020 έως 25/02/2020 – Μελέτη Τοπογραφίας
    • 10/02/2020 έως 28/02/2020 – Μελέτη Οριοθέτησης Ρεμάτων
    • 19/02/2020 έως 31/03/2020 – Συγκοινωνιακή Μελέτη
    • 13/02/2020 έως 30/04/2020 – Μελέτη Κατάρτισης Δασικού Χάρτη
    • 10/02/2020 έως 30/04/2020 – Μελέτη Πολεοδομικού Σχεδιασμού
    • 30/03/2020 έως 30/04/2020 – Σύνταξη ενιαίου τεύχους Ε.Π.Σ.
    • 30/03/2020 έως 08/05/2020 – Μελέτη μείωσης της πλημμυρικής διακινδύνευσης
    • 10/02/2020 έως 22/05/2020 – Μελέτη Γεωλογικής Καταλληλόλητας
    • 19/02/2020 έως 10/06/2020 – Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων

          Η παράθεση του ιστορικού των μελετών γίνεται για να φανεί ότι εκπονήθηκαν μέσα σε ελάχιστο χρόνο και μάλιστα παράλληλα, δηλαδή χωρίς την αναγκαία αλληλοτροφοδότηση που απαιτείται σε τέτοιες περιπτώσεις. Επιπλέον, ποτέ δε δόθηκαν στοιχεία για τις εγκρίσεις και τις παραλαβές των μελετών, για τους επιβλέποντες, για τις υπηρεσίες που τις έλεγξαν κλπ., προκαλώντας εύλογες αμφιβολίες για την επάρκεια και την καταλληλότητά τους.

          Στις 30/06/2021, έναν χρόνο μετά και χωρίς να μεσολαβήσει κάποια τυπική εξέλιξη ως προς την ολοκλήρωση της πρώτης φάσης, ή η έκδοση ΠΔ ως όφειλε, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ ζητάει και παίρνει κατά πλειοψηφία από τη Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ εξουσιοδότηση για τη διενέργεια διαγωνισμού για το δεύτερο στάδιο του ΕΠΣ, που αφορά στην εκπόνηση του Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής και των συνοδών μελετών.

          Την 01/07/2021, την αμέσως επόμενη ημέρα δηλαδή, δημοσιεύεται η Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, η οποία και πάλι διαθέτει όλα εκείνα τα χαρακτηριστικά που είχαν κατακριθεί κατά την πρώτη φάση και είχαν προκαλέσει έντονες αντιδράσεις.

          Παραδόξως, όπως και στην πρώτη φάση, η Πρόσκληση δημοσιεύεται στον τομέα «Ανακοινώσεις» του Τμήματος Προμηθειών του ΤΕΕ και όχι στον τομέα «Διαγωνισμοί», δηλαδή τηρούνται απαρεγκλίτως οι όροι «κρυψίνοιας». Ως προθεσμία υποβολής προσφορών τέθηκε η 12/7/2021, δηλαδή μόλις έντεκα μέρες μετά τη δημοσίευση της Πρόσκλησης, χρόνος εξαιρετικά περιορισμένος, όπως και στην πρώτη φάση, καθώς αυτή τη φορά έπρεπε να υποβάλλουν προσφορές συμπράξεις τεχνικών γραφείων – εταιριών και όχι μεμονωμένες εταιρίες. Επιπλέον, όπως και στην πρώτη φάση, δεν περιλαμβάνεται η απαραίτητη σε κάθε τέτοιο διαγωνισμό προεκτίμηση αμοιβής των μελετών, βάσει της οποίας θα μπορούσαν να ελεγχθούν οι προσφορές.

          Στις 12/7/2021 κατατίθεται μία και μοναδική προσφορά, από σύμπραξη τεχνικών γραφείων – εταιριών, ύψους 4.890.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ, η οποία αποσφραγίζεται και αξιολογείται αυθημερόν. Η σύμπραξη αποτελείται ουσιαστικά από τους μελετητές της πρώτης φάσης.

          Στις 14 Ιουλίου 2021, δύο ημέρες μετά, το έργο κατακυρώνεται κατά πλειοψηφία από τη Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ στον μοναδικό υποψήφιο ανάδοχο.

          Τέλος, στις 19 Ιουλίου 2021 εισάγεται για γνωμοδότηση στο ΚΕΣΥΠΟΘΑ το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Α΄Φάση) που απαιτείται για τη σύνταξη του Προεδρικού Διατάγματος.

          Λαμβάνοντας υπόψη:

(1)  Το παραπάνω ιστορικό,

(2)  Την απαίτηση ελέγχου από τις υπηρεσίες του ΥΠΕΝ,

(3) Το γεγονός ότι στο Άρθρο 118 του Ν4819/2021 “Ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη διαχείριση των αποβλήτων – Ενσωμάτωση των Οδηγιών 2018/851 και 2018/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ης Μαΐου 2018 για την τροποποίηση της Οδηγίας 96/62/ΕΚ περί συσκευασιών και απορριμμάτων συσκευασιών, πλαίσιο οργάνωσης του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης, διατάξεις για τα πλαστικά προϊόντα και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, χωροταξικές – πολεοδομικές, ενεργειακές και συναφείς επείγουσες ρυθμίσεις” που ψηφίστηκε μόλις πριν λίγες μέρες, προβλέπεται παράταση ενός έτους για την εκπόνηση Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής (δεύτερο στάδιο  Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου) για τις περιοχές της Ανατολικής Αττικής που επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018,

(4) Το γεγονός ότι οι καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση μίας μελέτης δεν προκύπτουν από τη διαγωνιστική διαδικασία,

(5) Το γεγονός ότι για την κατάρτιση τεχνικής και οικονομικής προσφοράς για έναν διαγωνισμό απαιτείται επαρκής δημοσιότητα και εύλογος χρόνος, κατ’ αναλογία με τη σπουδαιότητα, την πολυπλοκότητα και το τεχνικό και οικονομικό αντικείμενο του έργου.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1) Είναι σε γνώση τους οι διαδικασίες πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και κατακύρωσης των συμβάσεων για τις μελέτες των δύο σταδίων του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου για την περιοχή Μάτι Αττικής;

2) Αν τις γνωρίζουν, θεωρούν ότι οι διαδικασίες που ακολούθησε το ΤΕΕ διασφαλίζουν το δημόσιο συμφέρον και τους όρους υγιούς ανταγωνισμού;

4)  Θεωρούν το τίμημα για την εκπόνηση των μελετών της δεύτερης φάσης εύλογο; Ποιο είναι το κόστος ανάλογων μελετών;

5)   Έχουν ελεγχθεί, εγκριθεί και παραληφθεί οι μελέτες της πρώτης φάσης και αν ναι:

α.  από ποιες Υπηρεσίες του ΥΠΕΝ ή άλλου αρμόδιου φορέα;

β.  με ποιες Εγκριτικές Αποφάσεις και με ποιες Διαπιστωτικές Πράξεις;

γ.  αν ναι, τα όποια σχόλια και παρατηρήσεις ενσωματώθηκαν και ποιος τα έλεγξε; Ποια επιτροπή έχει την ευθύνη της τελικής παραλαβής και της ακρίβειας των στοιχείων;

δ. πώς αντανακλάται αυτό στον τρόπο με τον οποίο έχουν ληφθεί υπόψη οι μελέτες της πρώτης φάσης στην προκήρυξη του διαγωνισμού για τις μελέτες της δεύτερης φάσης;

ε. τα στοιχεία για την εκπόνηση της μελέτης εφαρμογής (β φάσης) έχουν την έγκριση των υπηρεσιών του ΥΠΕΝ και αν ναι από ποιες;

6) Σε ποιες ενέργειες προτίθενται να προχωρήσουν οι Υπουργοί, ώστε να εξασφαλιστεί αυτή τη φορά η αλληλουχία των μελετών σύμφωνα με τις προδιαγραφές, η πληρότητα και η ορθότητά τους καθώς και οι αναγκαίες εγκρίσεις τους;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)

Φάμελλος Σωκράτης

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αραχωβίτης Σταύρος

Βαρδάκης Σωκράτης

Βέττα Καλλιόπη

Γκιόλας Ιωάννης

Δρίτσας Θεόδωρος

Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)

Μάλαμα Κυριακή

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπαλάφας Ιωάννης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Ραγκούσης Ιωάννης

Σπίρτζης Χρήστος

Συρμαλένιος Νικόλαος

Φωτίου Θεανώ

Χαρίτσης Αλέξανδρος (Αλέξης)

Χριστίδου Ραλλία

Ψυχογιός Γεώργιος

Άρθρο δημοσιεύτηκε σε χωρικός σχεδιασμός, Αντιπροσωπέια ΤΕΕ, Βουλή, Δημόσια Έργα, Διοικούσα Επιτροπή ΤΕΕ, Επαγγελματικά θέματα, Πολεοδομικά Θέματα, διαφάνεια | Ετικετοποιημένο , , , , , , , , , | Σχολιάστε